Закон о тишине — 2024: до которого часа можно шуметь
В России может появиться федеральный закон о тишине, который будет действовать во всех регионах. Соответствующие поправки в КоАП и Жилищный кодекс, которые ужесточают наказание для шумных соседей, разработали депутаты Госдумы. Законопроект был внесен на рассмотрение еще в 2020 году. Осенью 2023 года депутаты внесли в документ изменения, его рассмотрение было запланировано на декабрь, но первое чтение не состоялось. Есть вероятность, что новые и единые требования по соблюдению тишины и покоя граждан будут приняты в весеннюю сессию в 2024 году. Стоит отметить, что сейчас нет единого федерального закона о тишине. Вопросы тишины и соблюдения условий для комфортного проживания граждан регулируются на уровне субъектов Федерации, что логично, поскольку территориальные региональные особенности, в том числе связанные с условиями и компактностью проживания, все-таки ближе к местному ведению, чем к федеральному, отмечает партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко. Рассказываем, за что могут сейчас наказать, что такое шум согласно юридическим нормам и как бороться с шумными соседями.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Новый закон о тишине
По действующему законодательству, нормы о тишине принимаются в каждом регионе России самостоятельно. Региональные власти сами устанавливают рамки ночного времени и периоды, допустимые для проведения ремонтных и других шумных работ. Поэтому было инициировано обсуждение федерального закона, который станет действовать по всей стране. Депутаты предлагают создать единые требования по соблюдению тишины и покоя граждан.
Поправки в Закон о тишине внесены в Госдуму (Фото: Friso Gentsch/dpa/picture-alliance/ТАСС)
Проект федерального закона предусматривает единое время тишины по всей России — с 23:00 до 07:00 часов. Шумные работы будут разрешены исключительно по будням с 09:00 до 19:00 с обязательным перерывом с 13:00 до 15:00. Если закон будет принят, то жильцы смогут выбирать на собраниях ответственного, который сможет составлять акты о нарушениях закона и передавать их в правоохранительные органы.
Штраф за нарушение тишины
Законопроект также предполагает ужесточение санкций в отношении нарушителей тишины и спокойствия граждан. Штрафы за первичное нарушение начинаются от 500 руб.— для граждан, от 5 тыс.— для должностных лиц и от 20 тыс. руб.— для юрлиц.
Штраф за нарушение тишины для физлиц составит от 5 тыс. до 50 тыс. рублей (Фото: Sal Burciaga/ТАСС)
Что такое шум
С юридической точки зрения под шумом понимают любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В дневное время он равен 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (разд. VI СанПиН 2.1.2.2645-10).
Если говорить просто, то шум в 45 дБА — это средняя громкость человеческой речи. Шум примерно такого уровня создает течение воды из крана, ровный негромкий гул автомобиля, шум работающего советского холодильника или стиральной машинки. Например, крик человека, звук проезжающего мотоцикла с глушителем составляет уже 80 дБА и относится к очень шумным. К крайне шумным звукам (100 дБА) можно отнести оркестр, раскаты грома, визг работающей бензопилы. Нужно понимать, что даже если уровень шума высокий, то по мере удаления от источника, при наличии стен, шумоизоляции и т. д. он будет уменьшаться.
В дневное время шум не должен превышать 55 дБА, а в ночное — 45 дБА (Фото: Thomas Eisenhuth/DPA/TASS)
Нормы частного жилищного права, о регулировании взаимоотношений соседей в многоквартирных домах, может содержать положения, запрещающие издавать шум и громким образом слушать музыку в квартире в ночное время, а также в дневное, по возможности, не беспокоя соседский мир и тишину.
Если соседи регулярно превышают допустимый уровень шума и музыки, ставит преференцию нарушения законодательству, возлагает настоящее обстоятельство вопрос о применении юридических средств разрешения конфликта между вами и нарушителями положений об ограничении ведения комфортной жизни.
Предварительно, принявшись самостоятельно устранять нарушение общественного порядка, в административным и судебным порядками, вам следует заявить о претензию к нарушителю о прекращении издавания шума, лечащим в случае необходимости предупреждение и получение, допустимыми урегулировать вопрос о шуме и музыке в квартире и не привлечь для них ответственности в административном порядке.
Лица, интенсивность которых возмущает спокойствие соседей, должны соответствовать законодательству, регулирующему временные рамки проигрывания громной музыки и создавания других источников шума, чтобы поддерживать обычный уровень комфорта жильцов в многоквартирном доме, жилищных ассамблей и личных домах.
По факту обращения к суду по делам о нарушениях общественного порядка, судья выносит решение, касающееся привлечения ответственности допущения к нарушению законодательства, решения примирения сторон по вопросу о тишине и стоимости собственности или штрафов, а также, в случае их.
Статьей 219.1 Гражданского кодекса Российской Федерации "Нанесение нарушения шумом и забором посторонних помещений из частной квартиры или иного места строительства", предполагается, что владельцы многоквартирных домов вправе уделять достоинства соседей и охранять свое пространство. Соседи, превышающие разумные пределы владения недвижимостью, создают вред окружающим, нарушают обычные условия повседневной жизни и даже причиняют моральный вред.
Применение мер правоохранительных органов к контрагентам сводится к выигрышу спора сторон, о предотвращении нарушений законодательства о регулировании нарушений общественного порядка соседей и о своеобразных санкциях и взысканиях на невыполнение дизайна аккуратности.
Для обеспечения тишины и урегулирования споров со соседями, вам следует предъявить претензии по нарушению тишины и времяпрепровождения соседей по поводу громкого проигрывания музыки, проследить, чтобы они вложились в требование об устранении нарушения в их пользований.
Значимо отметить, что урегулирование спора с соседями о нарушении законодательства об общественном порядке, следует требовать сторого с охраной конфиденциальности интересов жильцов, неравнодушных к их дозволенности, так как в противном случае вопросы об административной и уголовной ответственности могут вытекать из неурегулированных конфликтов.
Для сохранения мирных отношений между соседями в многоквартирном доме, а также решения или урегулирования конфликтов, изменения недвижимости, стоит полагаться на негромкие взаимодействия, способствующие восстановлению морального спокойствия, без крайней необходимости подключения сторонних лиц к налаживанию взаимоотношений.
Принимая во внимание законодательство, устанавливающее ответственность совладельцев домовладений и привлечение нарушителей к приемам законного поведения, имеет большое значение, как охранять свои интересы и невмешательство в дела ближнего, так и поддерживать общественный порядок и подавление публичных нарушений.
Наименее практикуют предпочтения, связанные с разрешением споров о нарушении тишины, возмещения ущерба в финансовом плане (моральное страдание, физическое неудобство), на меры охраны истинного правового положения сторон, способствующих добросовестному выполнению законных интересов и требований о чинении обычного поведения и оборудования мер общественного, в том числе тишины, комфорта и уюта.
Обращаясь в суд, заявляя о нарушении законодательства контрагентами, следует признать, что проигрывание музыки и создание источников шума нарушает условия тишины соседей, видится предметом конфликта, решению которого без участия уполномоченных лиц, нельзя обойтись.
Поскольку соседи могут презумтировать в ваш адрес штрафы или принятия мер по урегулированию конфликта, обратное обращение к юристам по правовому регулированию решения о нарушениях общественного порядка в квартирах, частных и общественных домах может быть достойною областью решения превышающих сферу вашего влияния вопросов.
На основании изложенного, следует проводить первых и заглушничества и обратиться к юристам по охране личного времени, стремясь к разрешению административного спора и соблюдению норм общественного порядка, морального нарушения и защиты ваших прав в многоквартирном жилище.
Примеры конфликтных ситуаций с соседями
Могут быть и другие проблемы:
- Муж и жена ругаются так, что слышно на несколько этажей, а перемирие наступает только с рассветом. Потом на весь дом начинают звонить будильники соседей, которые из-за шума так толком и не сомкнули глаз. А впереди планерки, важные совещания, которые требуют максимальной концентрации…
- Соседи громко разговаривают ночью. Супруги работают на фрилансе, и жизнь после 22:00 у них только начинается.
- Семья купила новый телевизор последней модели. Долго ждали и наконец накопили на свою мечту. Радости нет предела, да только не у всех. О покупке сразу же стало известно жильцам всех квартир на том же этаже. У нового телевизора превосходный четкий звук, и это отмечают все соседи, так как счастливая семья смотрит его на полной громкости. Так до скольки можно слушать музыку в квартире и смотреть громко телевизор?
- Еще классический пример: семья переехала в новую квартиру. Он и она работают в стандартном графике, а ремонт делать нужно. И вот, вернувшись домой и поужинав, семья берется за дрель и молоток.
Соседи создают стрессовые ситуации? Хорошим решением, чтобы расслабиться, будет шоппинг. Чтобы провести его выгодно, воспользуйтесь картой «Халва».
Универсальная карта «Халва» — не просто удобное платежное средство. Она, словно швейцарский нож, содержит десятки полезных финансовых инструментов в одном пластике и мобильном приложении. Кешбэк до 10%, рассрочка в 250 000+ магазинов и доход на остаток до 15% с бесплатным обслуживанием. Сделайте свою жизнь слаще и удобнее!
Что говорит закон
Когда соседи обладают законным правом на шум? В Санитарных нормах , утвержденных Санэпидемнадзором (далее – Подзаконный акт) определено время: шуметь можно с 7:00 утра до 23:00 вечера. Ночь – время тишины.
Однако в разных российских городах и регионах эти периоды могут различаться; с правилами можно ознакомиться в местных законах.
Что касается ремонтных работ, для них отведено установленное законом время. Например, в Москве музыка и дрели не должны мешать соседям с 19:00 по 9:00, а также с 13:00 по 15:00 .
Праздничные дни, которые зафиксированы в производственном календаре, а также все воскресные дни шумом от ремонта не должны, у людей есть потребность в отдыхе. Это подтверждается законом города Москвы .
Что касается уровня шума, то согласно Подзаконному акту , для квартиры предусмотрена норма не более 55 децибел с 7:00 до 23:00. В остальное время по уровню шум не должен быть выше 45 децибел.
Нарушение «закона о тишине» грозит административным штрафом. Нужно ознакомиться с законами вашего региона, так как суммы могут различаться.
Так, в Москве штраф за нарушение тишины варьируется в размере от 1 до 2 тысяч рублей.
На первый взгляд, сумма небольшая, но может ударить по кошельку, если выплачивать ее еженедельно за каждое нарушение тишины. После таких трат отпадет желание нарушать закон.
Конечно, есть и исключения. Закон о тишине не распространяется на многоквартирные дома в течение полутора лет с момента их сдачи в эксплуатацию. Этот период выделяют для начала и завершения ремонтных работ. Так что тут с соседями можно только договариваться.
Как повлиять на шумных соседей?
Для начала давайте разберемся с видом шума. Если вам мешает шум от вентиляции или, например, инженерного оборудования, то можно по телефону обратиться в управление Роспотребнадзора или заполнить онлайн-форму через электронную приемную.
Порядок действий другой, если появилась проблема с громкими гостями или беспрерывным лаем собаки. Для начала можно попробовать прийти к компромиссу, просто поговорив с соседями. Возможно, они даже не подозревают что шум, к которому они сами привыкли, кому-то мешает. Еще достигнуть консенсуса можно с помощью третьей стороны — управляющей компании.
Не исключено, что, переговоры ни к чему не приведут, обе стороны останутся при своем, и конфликт не будет исчерпан. Если разговор с соседом состоялся, а тишины так и нет, поступите следующим образом:
- запишите с помощью диктофона или видео нарушение по превышению шума (вполне достаточно записи со смартфона). Надежнее иметь запись звука из квартиры и с лестничной площадки подъезда. Это послужит доказательством того, что шум причиняет неудобства не только вам, но и другим живущим в доме людям;
- зафиксируйте с помощью видео или аудиозаписи попытку прийти к решению проблемы с соседями мирным путем;
- если от шумной вечеринки соседей остались последствия в подъезде или даже в вашей квартире в виде трещин на потолке или отвалившейся штукатурки, обязательно зафиксируйте все на фото или видео.
Куда жаловаться на шум в квартире
В зависимости от того, что является источником шума и в какое время он генерируется, есть 2 алгоритма действий: обращение либо в Роспотребнадзор, либо в полицию. Чтобы читателям было понятно, как действовать, распишем оба механизма действия пошагово.
Требуется помощь? Задайте безлимитное количество вопросов на консультации!
Наши эксперты оперативно найдут верный ответ и помогут.
Порядок действий пошагово
Итак, если соседи шумят в ночное или иное время, которое считается тихим часом, необходимо обращаться в полицию. Обычно, чтобы оперативно зафиксировать факты нарушения тишины, вызывается дежурный наряд.
Прибывшие полицейские проведут беседу с шумными соседями, при необходимости составят протокол об административном правонарушении.
После составления протокол передается на рассмотрение административной комиссии, которая будет принимать решение, какому наказанию следует подвергнуть правонарушителей.
Если предельные нормы шума регулярно превышаются днем, например при проведении строительных работ, функционировании того или иного оборудования, то для замеров шума приглашаются специалисты Роспотребнадзора. Полученное заключение будет доказательством. Каким образом его использовать, решать самим жильцам. Можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор, органы прокуратуры, можно с иском в суд с требованием обязать соседей, других граждан или организацию прекратить соответствующие действия, о взыскании морального вреда и т. д.
Что грозит нарушителям
Административная ответственность за нарушение тишины устанавливается региональным административным законодательством. В среднем по России нарушителей тишины в ночное время ожидает штраф в пределах 1000–2000 руб.
В случае привлечения к ответственности за нарушение санитарных требований сотрудники Роспотребнадзора могут наложить на виновного штраф в пределах от 500 до 1000 руб. согласно ст. 6.4 КоАП РФ.
Итак, порядок фиксации нарушений тишины и привлечения нарушителей к административной или гражданско-правовой ответственности в законодательстве прописан достаточно четко. Однако суммы штрафов, которые могут ожидать нарушителей, незначительны.
- #жилье
- #административная ответственность
- #административные штрафы
- #жилищные конфликты
Я представляю вас в данном юридическом вопросе и готов поделиться двумя примерами, связанными с проблемой громкого прослушивания музыки соседями. Начнем с первого случая.
История 1: Моя клиентка, Анна, живет в многоквартирном доме и уже несколько месяцев сталкивается с проблемами, связанными с громким прослушиванием музыки со стороны ее соседей. Это происходит постоянно в ночное время, что затрудняет ее сон и повышает уровень стресса. Анна уже неоднократно обращалась к соседям с просьбой снизить громкость, однако безуспешно. Она решила обратиться ко мне за советом и помощью.
В данной ситуации я предложил Анне следующие шаги:
-
Фиксация нарушений: Я посоветовал Анне вести записи о каждом случае громкого прослушивания музыки, указывая время, дату и длительность нарушения. Это поможет нам иметь достаточное количество доказательств для дальнейших действий.
-
Письменное уведомление: Наш следующий шаг - отправить письменное уведомление соседям, в котором Анна должна описать проблему и попросить их соблюдать нормы поведения и уровень шума в соответствии с законодательством.
-
Обращение в управляющую компанию: Если письменное уведомление не принесет результатов, мы можем обратиться в управляющую компанию многоквартирного дома, предоставив им все необходимые доказательства нарушений. Управляющая компания будет обязана принять меры по урегулированию конфликта и наказанию нарушителей.
-
Обращение в суд: Если предыдущие шаги не приведут к решению проблемы, мы можем подать иск в суд. В иске мы будем требовать, чтобы соседи соблюдали нормы поведения и уровень шума, а также возможно потребуем компенсации за моральный ущерб, причиненный Анне.
История 2: Мой клиент, Петр, живет в квартире, расположенной над шумной кафешкой. Каждый вечер владелец кафе включает громкую музыку, которая затрудняет Петру сон и повышает уровень стресса. Петр пытался решить эту проблему путем обращения к владельцу кафе и просьбы снизить громкость, но владелец игнорирует его просьбы.
В данной ситуации я предложил Петру следующие шаги:
-
Проверка законодательства: Я рекомендовал Петру изучить местное законодательство относительно уровня шума и норм поведения в общественных местах. Это поможет нам определить, нарушает ли кафе законные требования.
-
Фиксация нарушений: Петр должен вести записи о каждом случае громкого прослушивания музыки, указывая дату, время и длительность нарушения. Это будет служить доказательством в судебном процессе.
-
Обращение в муниципальные органы: После сбора достаточного количества доказательств, Петр может обратиться в муниципальные органы, отвечающие за контроль над шумом в общественных местах. При подаче жалобы Петр должен предоставить все записи о нарушениях, чтобы органы могли принять соответствующие меры.
-
Подача иска: В случае, если обращение в муниципальные органы не приведет к решению проблемы, мы можем подать иск в суд против владельца кафе. В иске мы будем требовать соблюдения норм поведения и уровня шума, а также возможно потребуем компенсации за моральный ущерб, причиненный Петру.
В обоих случаях важно провести детальное исследование местного законодательства, а также собрать достаточное количество доказательств, чтобы иметь возможность эффективно защищать интересы клиентов.