Как считать стаж работы в районах крайнего севера

Что такое «северная пенсия»

За работу в тяжелых климатических условиях людям полагаются особые «северные» пенсии. Кто на них претендует и как получить — ответим на эти и другие самые важные вопросы.

• Почему пенсия — «северная»
  • Что относится к понятию «север»
  • На портале СФР
  • На Госуслугах

  Почему пенсия — « северная »

  Жители районов Крайнего Севера (КС) и приравненных к нему территорий имеют право на особые увеличенные пенсии — для них действует так называемая северная надбавка . Почему же заслуженный отдых оплачивается выше именно в этих регионах?

  Северный климат заметно влияет на продолжительность жизни, причем не в положительную сторону. В неблагоприятном климате здоровье и общее физическое состояние могут ухудшаться быстрее. Поэтому закон предусматривает более ранний уход на пенсию.

  Суровый климат требует бóльших затрат на жизнь. Например, людям приходится покупать больше теплой одежды и обуви, расходовать больше топлива на авто и так далее. Дорого стоит и еда — на севере плохо растут фрукты и овощи, их везут из других регионов.

  В областях КС можно часто столкнуться с проблемой оттока квалифицированных специалистов. Люди предпочитают уезжать в регионы с более благоприятными условиями жизни.

  Компенсировать все это должны северные надбавки и повышенные пенсии.

  Факт дня
  100 юаней — самая грязная банкнота в мире. На ней ученые обнаружили более 180 000 бактерий.
  Другой факт

  Что относится к понятию «север»

  К Крайнему Северу относятся территории России, которые находятся за Полярным кругом. Существует также более десятка местностей, которые приравнены к районам Крайнего Севера (МКС), но отличаются по сумме выплат, набору льгот и государственных гарантий. Оба перечня закреплены в постановлении Правительства РФ №1946.

  Почему это важно знать? Уезжая работать на север, человек может не уточнить статус конкретного региона, и однажды столкнуться с неожиданной новостью о том, что северные надбавки и льготы ему не положены.

  Чтобы не тратить время и силы зря, необходимо сверяться со списком. Когда весь край, область или республика относятся только к КС или МКС, вопросов не возникает. Но порой один регион делят на две зоны: например, город Воркута в Республике Коми относится к Крайнему Северу, а город Сыктывкар той же республики принадлежит к приравненным районам.

  Такие детали могут в значительной степени повлиять на будущие выплаты.

  Как рассчитать пенсионные баллы в 2023 году

  Кто и сколько получает

  Чтобы заработать право на повышенную пенсию нужно отработать на КС определенное количество лет и набрать так называемый северный стаж.

  В таблице мы привели расчеты для работников КС и в зависимости от возраста и количества иждивенцев.

  Пенсия по старости для работников КС

  Пенсия по старости для работников МКС

  Многие люди предпочитают работать даже после получения пенсионного удостоверения. Хорошее решение — откладывать выплаты и создать финансовую подушку. Вклад для пенсионеров поможет сохранить ваши накопления и увеличить их по выгодной процентной ставке.

  Совкомбанк предлагает вклады для пенсионеров сроком от одного месяца до трех лет со ставкой до 15,1%. На сайте можно ознакомиться с условиями, рассчитать доходность и оставить заявку.

  «Северные» пенсии: нормативное регулирование

  Сейчас в РФ действует 3 основных закона, в соответствии с которыми начисляется пенсия:

  • закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (его положения распространяются на граждан, выходящих на пенсию после 01.01.2015);
  • закон «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (с 01.01.2015 действует только в части положений, регулирующих исчисление и выплату пенсий, которые назначены до 01.01.2015 при условии, что соответствующие нормы не противоречат ФЗ «О страховых пенсиях»);
  • закон «О государственном пенсионном обеспечении» от 1+.2001 № 166-ФЗ (регулирует исчисление пенсий для госслужащих и иных категорий граждан РФ, находящихся на государственном обеспечении).

  Можно отметить, что в соответствии с положениями закона № 173-ФЗ осуществлялось исчисление российских пенсий до 01.01.2015. Сейчас пенсионеры РФ, в том числе и жители Севера, получают пенсию, рассчитанную преимущественно в том порядке, который утвержден новым нормативным актом — законом № 400-ФЗ.

  Нормы закона № 173-ФЗ применяются, только если это требуется в целях исчисления пенсий по новому закону. Но при исчислении конкретно северных пенсий они в расчет практически не берутся.

  Изучим особенности исчисления северных пенсий с учетом положений указанных нормативных актов — актуального закона № 400-ФЗ, а также закона № 166-ФЗ.

  Пенсия на Севере досрочно

  Прежде всего имеет смысл отметить, что граждане, работавшие на Севере, имеют возможность выйти на пенсию значительно раньше, чем россияне, трудящиеся в более южных регионах.

  Так, мужчины, имеющие общий стаж в 25 лет и проработавшие на Крайнем Севере 15 лет либо в регионах, приравненных к нему, 20 лет, могут выходить на пенсию в 55 лет. Женщины вправе выходить на пенсию в 50 лет при условии, что имеют общий стаж работы в 20 лет и те же показатели длительности работы на Севере, что и мужчины. В свою очередь, мужчины, работавшие в более южных регионах, выходят на пенсию в 60 лет, а женщины — в 55 лет.

  Если мужчина или женщина имели стаж работы на Крайнем Севере в качестве оленевода, рыбака или охотника, составляющий, соответственно, для каждого пола 25 и 20 лет — они вправе выходить на пенсию еще на 5 лет раньше возрастов, обозначенных выше.

  Повышение пенсионного возраста коснется и работников Крайнего Севера. Переходный период по повышению пенсионного возраста продлится так же как и у всех жителей РФ с 2019 по 2028 годы. Ниже приведем таблицу выхода на пенсию в связи с нововведениями:

  

  Подробнее о повышении пенсионного возраста читайте здесь.

  О нюнсах назначения пенсии северянам, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

  Общая информация

  Для расчета стажа работы в районах крайнего севера используются специальные нормы и правила, установленные законодательством. Стаж работы в районах крайнего севера включает в себя все периоды фактического трудоустройства на данной территории, в том числе временные прерывания в работе.
  
  Стаж работы в районах крайнего севера учитывается с учетом следующих особенностей:
  - Районы крайнего севера и приравненные к ним территории определяются Правительством Российской Федерации.
  - Работающие в районах крайнего севера имеют право на дополнительные льготы и компенсации, включая увеличенный стаж работы для пенсионного обеспечения.
  - Стаж работы в районах крайнего севера учитывается как дополнительный к общему стажу работы при расчете пенсии.
  
  Для расчета стажа работы в районах крайнего севера используется следующая формула:
  - В общий стаж работы засчитывается каждый день фактического трудоустройства в районах крайнего севера с учетом особенностей труда и жизни на этих территориях.
  - Районы крайнего севера отличаются жестким климатом, ограниченными возможностями для трудоустройства и повышенной опасностью для здоровья работников.
  - Стаж работы в районах крайнего севера учитывается с учетом увеличенного коэффициента, который увеличивает общий стаж работы для последующего расчета пенсии.
  
  При расчете стажа работы в районах крайнего севера учитываются следующие факты и особенности:
  - Время пребывания на территории районов крайнего севера считается в полном объеме, независимо от времени пребывания в других регионах.
  - Работа на объектах добычи полезных ископаемых, труд в тяжелых условиях, работа с вредными и опасными условиями труда учитывается с повышенным коэффициентом при расчете стажа работы в районах крайнего севера.
  - Стаж работы в районах крайнего севера учитывается при расчете пенсионного возраста и размера пенсионных выплат.
  
  Для установления фактического стажа работы в районах крайнего севера работник должен предоставить следующие документы:
  - Трудовую книжку с отметками о работе на территории районов крайнего севера.
  - Документы об обучении и повышении квалификации, свидетельства о прохождении курсов по подготовке к работе на условиях районов крайнего севера.
  - Медицинские справки о прохождении медицинских освидетельствований и обследований с целью определения годности к работе в условиях районов крайнего севера.
  
  В целях защиты прав работников в районах крайнего севера предусмотрены следующие меры социальной поддержки:
  - Дополнительные компенсации и льготы при работе в районах крайнего севера.
  - Программы социального развития и поддержки трудящихся на территории районов крайнего севера.
  - Обязательное медицинское страхование и медицинское обслуживание работающих на объектах в районах крайнего севера.
  
  Рабочий стаж в районах крайнего севера является важным фактором при определении условий труда и социальной защиты работников. Учитывая тяжелые условия труда и жизни на этих территориях, установленные нормы по расчету стажа позволяют компенсировать дополнительные риски и трудности, с которыми сталкиваются работники в районах крайнего севера. Важно соблюдать законодательные нормы и правила во избежание нарушений прав работников и обеспечения им социальной защиты.

  Северный стаж как преференция при назначении пенсии

  Опыт работы человека на Севере может дать ему право выйти пенсию раньше и в том случае, если указанные показатели стажа не достигнуты, но соразмерны с ними.

  Если гражданин проработал на КС не менее чем 7 лет и 6 месяцев, то он получает вправе выйти на пенсию раньше, исходя из того, что его пенсионный возраст уменьшается на 4 месяца за каждый год, проработанный на Крайнем Севере. При этом каждый год работы в районах, приравненных к КС, соответствует 9 месяцам трудовой деятельности на Крайнем Севере.

  В общем случае стаж, который составляет 15 лет при работе на КС или 20 лет в районах, что приравнены к нему, снижает пенсионный возраст человека на 5 лет для большинства категорий трудящихся, у которых есть основания для выхода на пенсию. Например, тех категорий, которые указаны в пп. 1–10, 16–18 ст. 30 закона № 400-ФЗ.

  Рассмотрим теперь основные принципы исчисления северных пенсий.

  Северные надбавки и МРОТ

  Ст. 133 ТК РФ определяет, что зарплата работника за месяц (1ставка) не должна быть ниже МРОТ либо регионального прожиточного минимума, если такое условие установлено в субъекте РФ. Возникает вопрос: как посчитать зарплату работника, прежде чем сравнивать ее с минимальной оплатой труда? Если речь идет о районах Крайнего Севера и приравненных к ним, включать ли надбавки в сумму зарплаты или сравнивать с минималкой только оклад.

  Сначала Верховный суд считал, что оплата работника, который трудится в «северной» компании, должна быть не ниже МРОТ. А уже потом на нее начисляют районный коэффициент и надбавку за стаж работы в северных регионах (п. 1 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утв. Президиумом ВС РФ от 26.02.2014).

  Однако в 2016 году позиция Верховного суда изменилась: установление оклада (тарифной ставки) в размере меньше минимального размера не нарушает трудовое законодательство при условии, что общий размер зарплаты, включающий в себя все ее элементы (надбавки, коэффициенты и др.), будет не меньше МРОТ (определение Верховного суда РФ от 19.09.2016 № 51-КГ16-10). Заметим, что данный вердикт противоречит нормам ст. 315, 316 ТК РФ и ст. 11 закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера» от 19.02.1993 № 4520-I, где сказано, что процентная надбавка выплачивается к заработной плате. Вместе с тем, следует учитывать позиции КС РФ, отраженные:

  1. В постановлении от 07.12.2017 № 38-П, из которого следует, что «минималка» на Севере — это региональный МРОТ (если установлен), либо федеральный МРОТ, увеличенный на северные коэффициенты и надбавки.
  2. В постановлении от 11.04.2019 № 17-П, из которого следует, что доплата за ночную и сверхурочную работу не входит в «минималку» — при наличии соответствующих переработок.

  Размеры МРОТ в РФ вы найдете в этой статье.

  Пересчет северных надбавок при переездах между регионами

  Если работник, заработавший надбавку на Крайнем Севере, переезжает в регион, приравненный к КС, то на его зарплату будет начисляться надбавка в величине, определяемой как произведение 10% и количества лет работы на КС (подп. «а» п. 3 разъяснений Минтруда РФ, утвержденных постановлением Минтруда от 16.05.1994 № 37).

  Работникам на Крайнем Севере полагаются преференции при назначении пенсии.

  Если работник, заработавший надбавку в регионе, приравненном к Крайнему Северу, переезжает на КС, то:

  • соответствующая надбавка сохраняется и одновременно увеличивается на процент, пропорциональный количеству месяцев работы в регионе, приравненном к КС, с учетом процента, на который должна была вырасти надбавка в течение года, если бы человек остался на прежнем месте работы;
  • сохраненная и увеличенная надбавка в дальнейшем увеличивается в порядке, предусмотренном положениями ст. 16 приложения к приказу № 2 (подп. «б» п. 3 разъяснений № 37).

  Если работник, заработавший надбавку сначала в регионе Крайнего Севера, а после — в приравненном к нему, переезжает вновь на КС, то на новом месте работы он будет получать надбавку, исчисленную как результат суммирования тех надбавок, что были им заработаны ранее (подп. «в» п. 3 разъяснений № 37).

  Если человек заработал надбавку в регионах, указанных в подп. «г» п. 3 разъяснений № 37, и переехал на КС или в регион, приравненный к нему, то соответствующая надбавка сохраняется, а затем увеличивается в порядке ст. 16 приложения к приказу № 2:

  • через 6 месяцев — на Крайнем Севере;
  • через год — в регионе, приравненном к КС.

  Если человек на момент переезда на Крайний Север или в регион, приравненный к нему, заработал надбавку в размере 30%, то время его работы после исчисления 1-й или 2-й надбавки определяется исходя из соотношения одного года работы на юге Дальнего Востока, Бурятии, Хакасии, Иркутской и Читинской областей, а также Красноярского края к трем месяцам работы на КС и шести месяцам — в регионах, приравненных к нему.

  Если человек заработал надбавку на КС или в регионе, приравненном к нему, переехал на юг указанных выше регионов, проработал там и после вернулся на Крайний Север или в приравненный к нему регион, за ним сохраняется изначально заработанная надбавка.

  Эксперты «КонсультантПлюс» разъяснили, как правильно начислять районные коэффициенты и надбавки на зарплату. Получите пробный доступ к публикации на данную тему бесплатно.

  Итоги

  Граждане, работающие на Севере и набравшие в соответствующих регионах достаточный стаж, получают существенные надбавки к зарплате — в некоторых субъектах РФ до 100% от ее величины. На размер надбавок влияет также возраст сотрудника — определенные преференции в их исчислении имеют молодые люди в возрасте до 30 лет. Начисляются надбавки на всю зарплату (оклад, премии) так же, как и районные коэффициенты (при этом обе компенсации начисляются независимо друг от друга).

  Как определяется стаж для расчета северных надбавок?

  Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:

  • время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
  • периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
  • время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

  Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).

  Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:

  • деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
  • отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).

  Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012).

  Трудовой стаж, который дает право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

  Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012 «О порядке установления. » установлено, что трудовой стаж, дающий право на получение процентных надбавок к месячной заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, суммируется независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений.

  При переходе работника на работу в другой район или местность (из числа указанных), имеющего необходимый для получения этой надбавки стаж работы, перерасчет процентной надбавки к заработной плате производится пропорционально времени, проработанному в соответствующих районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и в остальных районах Севера, в порядке, установленном по новому месту работы.

  Какие периоды работы включаются в стаж и дают право на получение процентных надбавок?

  Помимо времени, когда работник выполняет работу по трудовому договору, в указанный стаж включаются и иные периоды:

  • время повышения квалификации или переподготовки кадров с отрывом от производства (но не более 6 месяцев). Такое обучение может происходить за пределами района, за работу в котором начисляется процентная надбавка;
  • периоды работы или оплачиваемой производственной практики студентов вузов и учащихся средних специальных и других учебных заведений на предприятиях, находящихся в районах Севера;
  • время пребывания на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых начисляется процентная надбавка;
  • дни вынужденного прогула при незаконном увольнении, при условии, что работник восстановлен на работе;
  • периоды прохождения альтернативной гражданской службы в районах и местностях, где установлены процентные надбавки.

  Внимание! Если работник осужден к исправительным работам (ст. 50 УК РФ), то время такой работы не засчитывается в стаж работы для получения процентной надбавки.

  Как начисляются процентные надбавки?

  В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет, ежемесячные премии к окладу.

  В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:

  • районного коэффициента;
  • среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
  • полевого довольствия;
  • материальной помощи (Письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7 «О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь»);
  • премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
  • вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.

  Процентные надбавки исчисляются со дня возникновения права на надбавку соответствующего размера, выплачиваются ежемесячно со дня возникновения у работника права на них. Дата, с которой надбавка устанавливается в большем размере, устанавливается работниками бухгалтерии согласно данным о стаже работы работника или в соответствии с приказом кадровой службы. Если в момент возникновения права на очередную надбавку работник находился в отпуске, время со дня возникновения права на нее и до окончания отпуска включается в стаж, необходимый для следующей (очередной) надбавки.

  Истории из юридической практики

  В одном из случаев, мой клиент, Алексей Иванов, работал на предприятии в районе Крайнего Севера в течение 10 лет. Он был уверен, что ему полагается льгота по стажу работы, учитывая особые условия труда в этом регионе. Однако, при подсчете стажа работы, работодатель не учел особенности района Крайнего Севера и отказал в предоставлении льготы.

  Я приступил к изучению данного случая и обнаружил, что работодатель действительно нарушил закон, не учитывая стаж работы Алексея в соответствии с правилами, установленными для районов Крайнего Севера. Согласно законодательству, работники, занятые в этих регионах, имеют право на удлиненный стаж работы, который учитывается при расчете пенсии и других социальных выплат.

  Я представил свои аргументы в суде и ссылался на соответствующие нормы законодательства, подтверждающие право Алексея на льготный стаж работы. Я также представил документы, подтверждающие факт работы Алексея в районе Крайнего Севера и доказывающие, что его работодатель не учел это при расчете его стажа работы.

  Судья внимательно рассмотрел мои аргументы и принял решение в пользу моего клиента. Суд признал, что Алексею полагается льготный стаж работы и обязал работодателя учесть это при расчете его трудового стажа. Кроме того, суд также обязал работодателя выплатить компенсацию Алексею за неучтенный льготный стаж работы.

  В другом случае, моя клиентка, Екатерина Смирнова, работала в муниципальном учреждении в районе Крайнего Севера в течение 15 лет. При подсчете стажа работы для получения социальных выплат, она столкнулась с проблемой. Работодатель не учел особенности района Крайнего Севера и не учел положительный коэффициент, который должен был быть применен к ее стажу работы.

  Мы подали иск в суд, требуя учесть положительный коэффициент при расчете стажа работы Екатерины. Я представил доказательства того, что она работала в районе Крайнего Севера и что работодатель нарушил закон, не учтя этот коэффициент.

  Судья рассмотрел наш иск и принял решение в нашу пользу. Суд обязал работодателя учесть положительный коэффициент при расчете стажа работы Екатерины и выплатить ей все социальные выплаты, которые ей полагались с учетом данного коэффициента.

  В обоих случаях, суд принял решение в пользу моих клиентов, признавая их право на льготный стаж работы в районах Крайнего Севера. Эти примеры показывают, насколько важно обращаться за помощью к юристу, чтобы защитить свои права и получить заслуженные льготы в соответствии с законом.

  Частые вопросы

  "Как исчисляется стаж работы в районах Крайнего Севера?"

  Здесь действует одно правило. Один год работы на Крайнем Севере равен 9 месяцам работы в приравненных местностях , поэтому и возникает такая разница. Право на досрочную пенсию имеют мужчины 55 лет и женщины 50 лет, имеющие страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет соответственно при необходимом северном стаже.

  "Как узнать стаж работы в районах Крайнего Севера?"

  Как узнать свой северный стаж
  
  Есть ли он и какова его длительность, указывают в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) Социального фонда России. Заказать и получить выписку проще всего на сайте СФР или на «Госуслугах» .

  "Что не входит в северный стаж?"

  Что не учитывается в « северном стаже»:

  • служба в армии;
  • период ухода за ребёнком до полутора лет;
  • время получения пособия по безработице;
  • простой по вине работника или работодателя;
  • прогулы;
  • военные сборы;
  • учёба в вузе.

  Feb 5, 2024

  "Какой минимальный стаж работы в районах Крайнего Севера?"

  не менее 20 лет — в приравненных к ним местностях
  Youtube Video