- Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах
- Где запрещено распитие спиртных напитков
- Распитие спиртных напитков в общественных местах: какая статья
- Детский алкоголизм в России
- Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним в России и мире
- Ограничения и запреты — социальная важность
- Как покупателю подтвердить возраст
- Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначат в 2023 году
- Есть ли уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкоголя
Ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах
Встреча с пьяным человеком на улице, в парке или на детской площадке может быть неприятна для случайных прохожих. Для кого-то неприемлем неряшливый вид, специфический запах или поведение человека, который оказался в алкогольном опьянении на улице. И за прилюдное распитие алкоголя можно привлечь к ответственности.
25.08.23 —> 9207 0 Поделиться
Автор Бробанк.ру Елена Кокош
Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости
Об авторе
Высшее экономическое образование в Поволжском государственном университете сервиса. Более 8 лет сотрудничает с финансовыми порталами, исследует экономические рынки, банковскую деятельность, анализирует финансовые показатели. Выступает в качестве независимого эксперта и дает комментарии СМИ. Открыть профиль
Закон защищает интересы сторонних лиц, так как распитие алкоголя не просто неприятно для окружающих, но и наказуемо. Какая предусмотрена ответственность за распитие спиртных напитков в общественных местах, и что именно к ним относится, разобрался сотрудник сервиса Бробанк.
Где запрещено распитие спиртных напитков
Нахождение людей в опьянении в вечернее время, выходные и праздники — это, к сожалению, обычная картинка для жителей многих городов. Особенно для небольших населенных пунктов, где такое времяпрепровождение считается условно «одобряемым».
Если человек возвращается с праздника домой, никому не мешает и никак не взаимодействует с окружающими, в ситуацию можно не вмешиваться. Но если пьяный ведет себя асоциально, ругается, лезет в драку, пристает к прохожим или по-другому нарушает общественный порядок, однозначно вызывайте полицию.
Полиция обязана отреагировать на факт распития спиртных напитков или нахождения человека в состоянии алкогольного опьянения, если оно происходит в общественном месте. Перечень таких мест указан в подпунктах 1–9 пункта 2 статьи 16 ФЗ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Список достаточно большой:
- здания, строения, сооружения, помещения, которые заняты образовательными организациями,
- вокзалы и аэропорты,
- спортивные сооружения,
- оптовые и розничные рынки,
- все виды общественного транспорта, остановочные пункты его движения и автозаправочные станции,
- места массового скопления граждан в период проведения публичных мероприятий.
- лифты жилых домов,
- дворы и подъезды,
- лестницы и лестничные площадки,
- городские леса и сады, скверы, парки, пруды и озера, водохранилища и пляжи,
- детские площадки,
- территории, которые предназначены и используются для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Если кто-либо распивает алкоголь в одном из этих мест, либо уже пришел туда в состоянии опьянения, и нарушает общественный порядок, прохожие могут вызвать полицию и привлечь нарушителя к ответственности.
Распитие спиртных напитков в общественных местах: какая статья
- Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Если пить алкоголь в местах, которые перечислены в ФЗ №171, наступит ответственность по статье 20.20 КоАП РФ.
- Появление в общественных местах в состоянии опьянения. При появлении в состоянии опьянения в общественных местах, и создании ситуации когда вид и поведение оскорбляют человеческое достоинство и общественную нравственность, у правонарушителя наступает ответственность по статье 20.21 КоАП РФ.
- Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних. В отдельную статью 20.22 КоАП РФ выделяют ситуацию, когда в состоянии опьянения обнаружили несовершеннолетнего. При этом неважно, относится ли место к общественным или нет, подросткам в любых местах запрещено находиться пьяными.
По согласно статье 20.20.1 КоАП РФ:
1. Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции унесовершеснолетним, либо лицам, достигшим возраста восемнадцати лет, предусматривает административное наказание в виде:
- штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей со конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- административного ареста на срок от пятнадцати суток до тридцати суток с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- лишения на срок от пяти до пятидесяти дней.
2. Пройденной административным наказанием юридическое лицо должно оплатить штраф в размере от двадцати до трехдесяти тысяч рублей.
Согласно статье 20.20.2 КоАП РФ:
1. Продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции детям, применяется административное наказание в виде:
- штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей со конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- административного ареста на срок от тридцати суток до шестидесяти суток с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции;
- лишения на срок от десяти до пятидесяти дней.
2. Пройденной административным наказанием юридическое лицо должно оплатить штраф в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей.
Особое внимание следует обратить на то, что законодательством установлены административные наказания сразу для двух категорий правонарушителей: несовершеннолетних и лиц, достигших возраста восемнадцати лет. Это свидетельствует о стремлении обеспечить более жесткое наказание за нарушение правил оборота алкогольной продукции среди несовершеннолетних.
Попадание владельцев магазинов и других мест продажи алкоголя под административную ответственность за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции детям также является важным моментом. Это обусловлено не только стремлением осуществить контроль за продажей алкоголя несовершеннолетним, но и обеспечить безопасность и здоровье детей и подростков.
Для того чтобы свести к минимуму случаи продажи алкоголя несовершеннолетним, необходимо проводить систематические проверки точек продажи алкоголя, более строго контролировать возраст покупателей и принимать меры к предотвращению продажи алкоголя детям.
Также имеет значение обучение персонала, который работает в магазинах и других точках продажи алкоголя, правилам продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Проведение тренингов и семинаров может помочь сотрудникам лучше понимать свои обязанности и риски, связанные с продажей алкоголя несовершеннолетним.
В заключение, необходимо отметить, что строгие меры по предотвращению продажи алкоголя несовершеннолетним являются неотъемлемой частью государственной политики в области борьбы с алкогольной зависимостью среди молодежи. Обеспечивая надлежащий контроль и наказание за нарушение законодательства, мы сможем снизить риски для здоровья и безопасности детей и подростков, а также сохранить общественный порядок и укрепить правовое государство.
Детский алкоголизм в России
В России детский алкоголизм начал стремительно развиваться сразу после распада СССР. Согласно статистике, уже к 2008 году в РФ диагноз «алкоголизм» был поставлен 12 тысячам детей (несовершеннолетних). Практически всегда первые 50 граммов алкоголя ребенку наливают дома, за праздничным столом. Родители не задумываются над тем, к каким последствиям это может привести.
Не менее губительно и то, что алкогольные напитки продают детям в самых разных торговых точках — от сетевых супермаркетов до маленьких ларьков. Несмотря на запрет, продавцы предпочитают продать товар и получить прибыль.
Средний возраст детского алкоголизма в России ужасает — 10 лет. Несформированный организм и нестойкая психика приводят к тому, что ребёнок очень быстро привыкает к спиртному. Помимо вреда для здоровья, это приводит к деморализации и потере личности.
Для справки: формирование алкоголизма у взрослого может занять от пяти до десяти лет, а в случае с детьми — от года до трёх.
Торгуете пивом или крепкими спиртными напитками? Используйте «УТМ-Плюс» . Тут есть всё необходимое для учёта алкоголя на смарт-терминале. Вы будете контролировать продажи, списания и остатки по всем точкам, отправлять данные в ЕГАИС сразу со всех касс с одной электронной подписью.
Запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним в России и мире
Впервые на территории России (тогда ещё в составе СССР) возрастные ограничения на продажу алкоголя были введены в 1958 году. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление, согласно которому продажа любых алкогольных напитков запрещалась несовершеннолетним, то есть гражданам, которые не достигли возраста 18 лет. В тексте было сказано, что запрещена «продажа водки и других спиртных напитков».
В период перестройки, когда в стране велась активная антиалкогольная кампания, возрастной ценз изменили — с 1985 по 1990 годы алкоголь было запрещено продавать лицам, не достигшим 21 года. Уже в 1991 году всё вернулось на свои места, а спиртное стали продавать после достижения 18-летия.
Чуть позже появился Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» от 22.11.1995, в котором прописан запрет реализации (продажи) алкоголя лицам, не достигшим возраста 18 лет. Там же можно увидеть и предусмотренный за нарушение закона штраф — от 30 000 до 500 000 ₽ (согласно статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ). Повторное нарушение рассматривается уже как уголовное преступление, потому наказание за него строгое — штраф в размере полугодового дохода осужденного и исправительные работы сроком на год (согласно ст. 151.1 УК РФ )
В большинстве европейских стран – в Германии, Великобритании и Франции, к примеру — запрещено продавать любой алкоголь покупателям, которые не достигли 18-летия. Между тем есть и исключения — несовершеннолетним с 16 лет продают пиво, вино и шампанское, то есть напитки, которые получены классическим методом брожения.
В странах Азии возраст запрета на приобретение алкоголя разный — от 18 до 25 лет. В некоторых странах этот вопрос отдан на откуп региональным правительствам (к примеру, в Индии это решают на уровне штатов). В Латинской Америке в большинстве стран существует запрет на покупку любого алкоголя до 18 лет, и только на Кубе этот возрастной ценз ниже: там разрешено продавать крепкие и слабоалкогольные напитки подросткам с 16 лет.
Строгий подход к вопросу продажи спиртного несовершеннолетним в США и Канаде — только с 21 года. Есть редкие исключения: некоторые провинции Канады позволяют продавать алкоголь людям с 18 лет.
На правах рекламы ООО “Эвотор”
Ограничения и запреты — социальная важность
В Федеральном законе №171, а точнее в статье 16 , чётко написано о запрете на продажу алкоголя детям и подросткам до 18 лет. Важно, что употребление алкоголя в юном возрасте приводит не только к ухудшению здоровья, но и к деградации личности ребёнка (подростка). Очень скоро налицо асоциальное поведение, что зачастую приводит на путь преступлений.
Государство контролирует ситуацию — оно заинтересовано в здоровом и активном молодом поколении своих граждан. К опасным напиткам, влияющим на детей очень негативно, относят не только алкоголь с содержанием этилового спирта от 0,5% и выше, но и так называемые слабоалкогольные напитки — пиво, коктейли, сидр. К списку опасных причисляют и некоторые слабоалкогольные напитки — энергетики. Их также запрещено продавать детям до 18 лет.
Разрешёнными напитками считаются все виды безалкогольного пива, а также квас, кумыс, тан и другие (доля спирта в них не должна превышать 0,5%).
Как покупателю подтвердить возраст
В статье 16 Федерального закона РФ от 22.11.1995 №171-ФЗ сказано, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. Несовершеннолетними признаются лица в возрасте до 18 лет, согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ.
К опасным напиткам относят: алкоголь с содержанием этилового спирта от 0,5% и «слабоалкогольные напитки» — пиво, коктейли, сидр, энергетики. В 10 пункте 16 статьи также указано: если у человека, который продает алкогольную продукцию возникают сомнения, что покупателю уже исполнилось 18 лет, он может потребовать у него документы.
Список документов, на основании которых можно установить возраст покупателя, установлен уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. А именно, приказом Минпромторга России от 31 мая 2017 г. №1728.
- Общегражданский паспорт РФ.
- Водительское удостоверение.
- Удостоверение личности моряка.
- Временное удостоверение личности гражданина РФ.
- Служебный паспорт гражданина РФ.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ.
- Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ.
- Заграничный паспорт: дипломатический, служебный, обыкновенный иностранного гражданина. Либо иной документ, который удостоверяет личность и признается в этом качестве РФ.
- Вид на жительство лица без гражданства в РФ.
- Разрешение на временное проживание лица без гражданства в РФ.
- Удостоверение беженца.
- Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РФ.
Любой из этих документов может быть предоставлен продавцу для подтверждения достижения 18-летнего возраста. Если же у покупателя нет ни одного из вышеперечисленных документов, продавец по закону имеет право отказать в продаже алкогольной продукции.
Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначат в 2023 году
Если продавец проигнорировал положения закона №171-ФЗ, он столкнется с последствиями своих действий. Меры административной ответственности прописаны в КоАП РФ Статья 14.16.
- физическое лицо — штраф от 30 000 до 50 000 рублей. Сюда относят продавца или другого сотрудника, который продал напиток несовершеннолетнему;
- должностное лицо — от 100 000 до 200 000 рублей. Это может быть директор магазина или другой административный персонал;
- юридическое лицо — от 300 000 тысяч до 500 000 рублей. То есть сама организация — магазин, в котором работал нарушитель.
При этом объём проданного алкоголя не имеет значения — важен сам факт нарушения. Ответственность наступит при продаже даже одной бутылки или банки.
Важно знать: назначение наказания юрлицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физлицо. Равно как и привлечение к ответственности физлица не освобождает от неё юрлицо.
Говоря простым языком, даже если продавца, который продал несовершеннолетнему алкоголь оштрафовали, владельцу магазина также могут вынести постановление о назначении штрафа. Основание — ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ «Административное правонарушение».
Причина проста: сам факт того, что нарушение допущено, говорит о ненадлежащем контроле за действиями продавца со стороны работодателя. Кроме того, продавец, который заключил трудовой договор с организацией, действует от ее имени и в ее интересах. Значит оштрафую всех.
Есть ли уголовная ответственность за продажу несовершеннолетним алкоголя
Штраф по КоАП РФ Статья 14.16 распространяется на продажу алкоголя несовершеннолетним без уголовно наказуемого деяния. К уголовным относят действия, которые были совершены неоднократно.
Если нарушитель попался на продаже алкоголя несовершеннолетнему повторно — не более чем через шесть месяцев с даты первого нарушения, его привлекут к ответственности уже по ст. 151.1 УК РФ.
- штраф продавцу за продажу алкоголя — от 50 000 до 80 000 рублей:
- удержание зарплаты и других видов дохода — на срок от трёх до шести месяцев;
- назначение исправительных работ сроком до года;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Уголовная ответственность может наступить только для физического лица. К лицам, которые сами не продавали алкоголь, но способствовали или подстрекали продавца, или кассира к совершению преступления, также применяют меры в соответствии по ст. 151.1 УК РФ.
Конечно, я могу написать две юридические истории по данной теме, используя разметку Markdown.
История 1:
Я веду дело в суде, где обвиняется владелец магазина алкогольной продукции в неправомерной продаже алкоголя несовершеннолетним. Согласно закону, продажа алкоголя разрешена лицам старше 18 лет. В данном случае, магазин продал алкоголь группе подростков возрастом от 15 до 17 лет. Моим клиентом является владелец магазина, который утверждает, что он лично не осуществлял продажу алкоголя несовершеннолетним и что его сотрудники прошли обучение и должны соблюдать закон. Моя задача - доказать, что владелец магазина предпринял все необходимые меры, чтобы предотвратить продажу алкоголя несовершеннолетним, и что он несет ответственность за действия своих сотрудников.
История 2:
Я представляю интересы родителей несовершеннолетнего, который попал в больницу из-за передозировки алкоголя, купленного в магазине, не соблюдающем закон о продаже алкоголя лицам старше 18 лет. В данном случае, родители утверждают, что магазин должен нести ответственность за продажу алкоголя их несовершеннолетнему ребенку, что привело к серьезным последствиям для здоровья. Моя задача - установить, что магазин нарушил закон, продавая алкоголь несовершеннолетнему, и добиться компенсации для родителей на основании закона о продаже алкоголя несовершеннолетним.
Вывод:
Обе эти истории демонстрируют важность соблюдения закона о продаже алкоголя лицам старше 18 лет, а также ответственности как владельцев магазинов, так и родителей за действия, связанные с приобретением алкоголя несовершеннолетними.