- Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?
- Кто может оформить уход?
- Что положено за уход?
- Кто и за кем может ухаживать
- Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
- Как проходит процедура оформления
- Опека или патронаж?
- Как оформить опеку и патронаж?
- Правила оформления опеки
- Правила оформления патронажа
- Сколько платят за уход за пожилым?
Уход за бабушкой: как получить пособие и стаж?
Пожилым людям старше 80 лет и инвалидам I группы по закону положен уход. Тех, кто берет этот уход на себя, государство готово поощрять финансово. Да, суммы небольшие. Но помимо денег, такой уход гарантирует помощнику начисление пенсионных баллов и страхового стажа – так вы зарабатываете себе на пенсию. Правда, позволить себе это могут не все.
Государство ограничило допуск к бюджетным деньгам: оформить пособие можно лишь при определенных условиях. Рассказываем, какое пособие по уходу за пенсионерами старше 80 лет платит государство, кто и как может его оформить.
Кто может оформить уход?
Ухаживать за престарелой бабушкой может кто угодно. Но вот платить будут не всем. Право на пособие по уходу за 80-летним пенсионером или за инвалидом I группы независимо от его возраста имеет лишь неработающий трудоспособный гражданин, который официально не имеет никакого дохода (п. 1 Указа Президента № 1455 от 26.12.2006). Под такие критерии подпадают:
- безработные, не ставшие на учет в Центр занятости и не получающие пособие по безработице;
- неработающие студенты, даже если они получают стипендию;
- несовершеннолетние старше 14 лет, при условии согласия на то их родителей и органов опеки.
Выплата может быть назначена независимо от совместного проживания помощника с пенсионером или наличия у них родственных отношений – главное, чтобы ухаживал (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства № 343 от 04.06.2007). Правда, это уже вопрос вашей личной договоренности с нетрудоспособным . Пособие назначается за каждого пенсионера или инвалида, за которым осуществляется уход на весь период такого ухода. Да, под свое крыло можно взять сразу несколько бабушек.
Читайте также
Не смогут оформить пособие:
- другие пенсионеры, так как они являются нетрудоспособными;
- лица с ИП, даже если они не имеют никакого дохода и по факту не работают;
- безработные, ставшие на учет в ЦЗ;
- официально подрабатывающие студенты.
Что положено за уход?
Во-первых, это государственное пособие . Сумма пособия по уходу за пенсионером, конечно, незначительная – всего 1200 руб. в месяц . За год на одну бабушку выплачивается 14400 руб. Зато его можно оформить сразу на всех бабушек из вашего подъезда, и за каждую будут платить. Глядишь, так и до прожиточного минимума дотянет.
Для тех, кто ухаживает за инвалидами I группы, размер пособия вскоре может измениться. В Госдуме на рассмотрении находится законопроект № 727491-7, которым размер компенсации предлагается повысить сразу до 10 тыс. руб. в месяц . Правда, платить будут только за уход за инвалидами – помощь 80-летним престарелым законопроект не охватывает.
Учтите, что пособие по уходу за пенсионером 80 лет не начисляется помощнику лично. ПФР перечисляет деньги вместе с пенсией нетрудоспособного, за которым ухаживаете. И он уже самостоятельно рассчитывается с вами. Сколько денег он вам отдаст, и за какие конкретно функции – предмет личной договоренности. Возможно, вы договоритесь поделить деньги пополам. Или, наоборот, пенсионер будет вам доплачивать сверх суммы компенсации – ваше личное дело.
Во-вторых, это страховой стаж . Пока вы будете ухаживать за стариком, государство делает за вас страховые отчисления. А значит, за время осуществления ухода у помощника копится страховой стаж и он приобретает право на пенсию (пп. 6 п. 1 ст. 12 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях»). Хоть он все это время и не работает.
Читайте также
В-третьих, это пенсионные баллы . За каждый календарный год осуществления ухода за пенсионером или инвалидом, ПФР насчитывает помощнику по 1,8 пенсионных балла (п. 12 ст. 15 ФЗ № 400). То есть так вы увеличиваете свою будущую пенсию.
Кто и за кем может ухаживать
Уход за пожилым — это помощь пенсионеру в решении бытовых вопросов. Государство поддерживает тех, кто решил ухаживать за престарелым. Но ухаживающим и подопечным может быть не каждый.
За кем можно ухаживать:
- за пенсионером старше 80-ти лет;
- за престарелым гражданином моложе 80-ти лет, но нуждающимся в дополнительном уходе (потребуется медицинское заключение);
- инвалидом I группы, кроме инвалидов детства.
Законом никак не оговаривается максимальное число подопечных. Значит, таковыми могут быть два, три и больше людей.
Важное уточнение: если вы уже оформили уход за пенсионером и хотите оформить уход еще за одним, то придется проходить всю процедуру заново.
Кто может ухаживать:
- неработающий трудоспособный гражданин РФ старше 14 лет;
- не получающий социальную пенсию любого типа (по старости или по потере кормильца, например);
- не являющийся индивидуальным предпринимателем или самозанятым.
Один из основных аспектов ухода за пожилым человеком - это обеспечение его физического здоровья. Пожилые люди часто нуждаются в помощи при осуществлении самостоятельных действий, таких как качественное питание, гигиенические процедуры, принятие лекарств и физические упражнения. Предоставление пожилому человеку доступа к медицинским услугам и регулярные медицинские осмотры также играют важную роль в поддержании его здоровья.
Большое внимание следует уделить также психологическому состоянию пожилого человека. Часто пожилые люди испытывают чувство одиночества, беспокойства и депрессии из-за утраты близких людей, ухудшения физического здоровья или ограничений в подвижности. Важно создать для пожилого человека атмосферу поддержки, заботы и внимания, чувство уверенности в том, что его нужды будут удовлетворены.
При оформлении ухода за пожилым человеком необходимо учитывать его индивидуальные особенности и потребности. Некоторые пожилые люди могут нуждаться в поддержке только в определенных видах деятельности, таких как приготовление пищи, уборка помещения или сопровождение на прием врача, в то время как другие могут требовать круглосуточного ухода и медицинского наблюдения.
Важным аспектом ухода за пожилым человеком является обеспечение его безопасности. Пожилые люди часто становятся более уязвимыми и подверженными различного рода рискам, таким как падения, ожоги и отравления. Поэтому необходимо принять меры по обеспечению безопасности пожилого человека, включая установку дополнительных поручней и поддержки, устранение предметов, которые могут стать причиной травмы, и проведение мероприятий по профилактике возможных несчастных случаев.
В случае возникновения споров или конфликтов в процессе ухода за пожилым человеком, важно обратить внимание на правовую сторону вопроса. В соответствии с действующим законодательством, пожилые люди имеют право на достойное обращение и уход, а также на защиту своих интересов. В случае несоблюдения прав пожилого человека или нарушения его прав, он имеет право обратиться за помощью к социальным службам или юристам.
Помимо физического и психологического ухода, пожилому человеку необходима социальная поддержка и внимание. Часто пожилые люди испытывают чувство исключенности из общества, поэтому важно обеспечить им возможность общения с другими людьми, участие в различных мероприятиях и мероприятиях. Создание условий для активного общения и социальной активности поможет пожилому человеку сохранить свою психическую состояние и чувство удовлетворения.
Выводя наши вышеизложенные рассуждения, следует понять, что уход за пожилым человеком - это сложный и многогранный процесс, требующий комплексного подхода и внимания к различным аспектам жизни пожилого человека. Учитывая его физические, психологические и социальные потребности, необходимо организовать его уход таким образом, чтобы вся его жизнь была комфортной, безопасной и наполненной радостью. Важно помнить, что пожилые люди имеют право на уважение и достойное обращение, и обязанностью каждого из нас является относиться к ним с заботой и вниманием.
Сколько составляет пособие по уходу за пожилым человеком
В России гражданам, ухаживающими за пенсионерами, положена компенсационная выплата в размере 1200 рублей ( Указ президента РФ № 1455 ). В 2023 году сумма выплаты не изменилась.
Для жителей Крайнего Севера и приравненных к нему местностей размер компенсационной выплаты повышен на соответствующий районный коэффициент.
Выплата перечисляется пожилому человеку вместе с пенсией. Иными словами, деньги получает не тот, кто оформил уход, а сам подопечный (пункт 3 постановления правительства РФ № 343).
На практике получается, что пенсионер и ухаживающий индивидуально договариваются между собой о том, сколько конкретно каждый из них будет получать из компенсации в 1200 рублей.
С 2023 года выплачивает компенсацию Фонд пенсионного и социального страхования РФ или Социальный фонд России (СФР).
Выплата начисляется с месяца, когда поступило заявление об оформлении ухода. Например, если обратиться в январе, то в январе пособие и придет.
Все государственные выплаты, в том числе компенсацию за уход, пенсионеры могут получать на карту «Халва». Пенсионеры смогут пользоваться всеми преимуществами Халвы: повышенным кешбэком и высоким процентом на остаток.
Удобно, когда все средства приходят на одну карту, и Халва предлагает такую возможность! Если у вас уже есть Халва на базе платежной системы «Мир», вы можете предоставить ее реквизиты для получения субсидий, пенсии и других соцвыплат. А если ваша карта работает на базе Visa и Mastercard, то вы можете открыть виртуальную Халву с национальной платежной системой и получать максимум выгоды.
Как проходит процедура оформления
Оформление ухода за пенсионером осуществляет СФР. Постановление правительства РФ № 278 заметно упростило эту процедуру.
Какие документы требуются:
- от пенсионера: согласие на уход, трудовая книжка и паспорт;
- от ухаживающего: заявление, паспорт и трудовая книжка;
- медицинское заключение, если уход оформляется за гражданином младше 80-ти лет, но нуждающимся в дополнительном уходе.
Если уход оформляет несовершеннолетний от 14 до 16 лет, то в дополнение ему понадобится справка с места учебы и согласие родителей (опекунов или усыновителей) и органов опеки.
Как устроиться соцработником по уходу за пенсионером: способы оформления ухода:
- Лично обратиться в МФЦ или в СФР.
- Онлайн на портале госуслуг (требуется регистрация личного кабинета ухаживающего и подопечного). Есть оговорка: если пенсионер не сможет заполнить электронное заявление, то он может оформить письменное соглашение и передать гражданину. Этот документ ухаживающий предоставит в СФР, специалисты которого свяжутся с пенсионером по телефону.
Ответ из СФР придет в течение 10 дней.
Опека или патронаж?
Собственно, способов оформить уход всего два: это либо опека, либо патронаж. И они принципиально отличаются друг от друга, а те, кто попадает под опеку, патронаж оформить не могут. Разберемся.
Опека – это форма законного представительства граждан, которые утратили дееспособность из-за психического заболевания. Опекуны являются законными представителями подопечных и совершают от имени все действия, имеющие юридические последствия (ст. 32 ГК). То есть обязательное условие опеки – недееспособность, а ее условие – наличие психического заболевания . Без него оформить опеку нельзя, даже если анамнез занимает несколько томов. Даже если пожилой гражданин не встает с кровати и не в состоянии поднять кружку воды, опеку над ним не оформить.
Что делает опекун:
- Обеспечивает уход и бытовое обслуживание пенсионера, его содержание.
- Получает за него пенсии, пособия, отчитывается перед органами опеки за их расходование.
- Совершают от лица пенсионера все сделки, но только в его интересах.
- Управляет его имуществом.
Патронаж – форма ухода за дееспособными гражданами, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно защищать свои права и исполнять обязанности (ст. 41 ГК). Это когда с головой все неплохо, но вот иные функции организм выполнять не может. Это и лежачие больные, и старики без конечностей, и просто пожилые люди, которым в силу возраста крайне сложно самостоятельно обслуживать себя. таким людям назначается патронажный помощник, который в отличие от опекуна осуществляет уход за пожилым человеком, и выполняет другие функции исключительно по поручению такого пожилого .
Читайте также
Чувствуете разницу? Опека – только над недееспособными, патронаж – над дееспособными, но нуждающимися в постороннем уходе.
Как оформить опеку и патронаж?
Итак, ваш родственник признан судом недееспособным или в силу возрастной немощи, состояния здоровья или физических недостатков нуждается в досмотре. Где оформить уход за пожилым человеком? В обоих этих случаях нужно идти в органы опеки и попечительства по месту проживания пенсионера .
Правила оформления опеки
- заявление о назначении опекуном;
- справку с места работы с указанием должности и размера зарплаты;
- медицинское заключение о состоянии здоровья;
- копию свидетельства о браке (при наличии);
- автобиографию;
- документ о прохождении подготовки для опекунов, если заявитель не является близким родственником.
В течение 7 дней после подачи документов орган опеки направит к вам с визитом специалиста, который проверит ваши жилищно-бытовые условия, личные качества, поинтересуется о ваших мотивах, отношениях с пенсионером и проверит способности к выполнению обязанностей опекуна. Если все в порядке, в 15-дневный срок вам выдадут решение о назначении вас опекуном, и вы сможете приступать к своим обязанностям. Жить с пенсионером не обязательно, это ваше личное решение. Главное – оказывать ему должный уход и заботу, а также распоряжаться его деньгами и имуществом исключительно в его интересах. Учтите, что это будут проверять.
Читайте также
Правила оформления патронажа
Присмотр и уход за пожилыми людьми в виде патронажа оформляется в ином порядке. Обычно он регулируется региональными нормативными актами (например, Распоряжение Комитета по социальной политике СПб № 214-р от 21.09.2012, Постановление Правительства Мурманской области № 191-ПП/4 от 26.04.2016). В отличие от опеки, патронаж оформляется на основании заявления самого пенсионера, поданного в органы опеки им лично либо его представителем по доверенности. Порядок действий таков:
- Пожилой гражданин обращается к своему терапевту, и получает заключение о том, что он нуждается в сторонней помощи.
- Вы тоже обращаетесь к терапевту и получаете у него заключение о состоянии своего здоровья.
- Затем вы обращаетесь к своему работодателю (председателю ТСЖ, руководителю учебного заведения) для оформления характеристики.
- Когда первые 3 этапа пройдены, пожилой гражданин обращается в орган опеки с заявлением о назначении ему патронажного помощника. К такому заявлению он прикладывает:
- ваше заявление о согласии назначить вас помощником;
- заключение от терапевта о нуждаемости в помощи (справка МСЭ об установлении инвалидности, выписка из протокола врачебной комиссии);
- заключение терапевта о состоянии здоровья помощника;
- копии паспортов заявителя и помощника;
- характеристику с места работы (учебы, проживания);
- справки о регистрации по месту жительства для заявителя и для помощника.
- В 30-дневный срок документы рассмотрят и пришлют решение – либо о назначении патронажного помощника, либо об отказе в его назначении.
- Если в этом есть необходимость, пожилой гражданин и помощник заключают договоры поручения, договоры доверительного управления имуществом пенсионера и иные договоры. На их основании помощник будет совершать все порученные ему сделки, другие действия, в том числе представлять интересы пенсионера в государственных органах.
Сколько платят за уход за пожилым?
Возможно, это вас разочарует, но ни опека, ни уход за пожилыми больными на дому в порядке патронажа возмездной услугой не являются. За эту вашу помощь государство вам ничего не заплатит. Совсем.
Есть одно исключение. Если вы трудоспособны, но не работаете, государство готово ежемесячно платить вам по 1200 руб., но только если вы ухаживаете за инвалидом 1 группы, престарелым, который нуждается в уходе по медицинскому заключению либо ему исполнилось 80 лет (Указ Президента № 1455 от 26.12.2006). Но и эти 1200 руб. будут перечисляться на счет престарелого вместе с его пенсией. Как вы их поделите – ваше личное дело.
Но на вознаграждение можно претендовать от самого пожилого. Правда, только если:
- вы – патронажный помощник, а не опекун;
- право на такое вознаграждение предусмотрено договором, например, договором поручения за выполнение каких-либо услуг.
Если ваша основная цель – заработать, уход за пожилым родственником точно не для вас. В регионах много муниципальных и частных патронажных служб – обратитесь лучше к ним. Они освободят вас от хлопот, а родственник получит квалифицированную помощь.
 |
Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года |
История 1
Я представлял интересы семьи Ивановых в судебном процессе, связанном с оформлением ухода за пожилым отцом. Семья Ивановых столкнулась с проблемой, когда их отец Михаил Иванов оказался в состоянии, требующем постоянного ухода и медицинского наблюдения. Родители Ивановых не имели никаких официальных документов, регулирующих вопросы ухода за ними в пожилом возрасте. Это привело к затруднениям в получении медицинской помощи и оказании необходимого ухода.
Я советовал семье Ивановых по поводу необходимых юридических шагов для оформления ухода за пожилым отцом. Первым делом, мы решили оформить доверенность на оказание медицинской помощи и ухода за отцом. Доверенность была составлена с учетом специфических потребностей Михаила Иванова и включала полномочия на получение медицинских услуг, посещение врачей, заключение договоров с медицинскими учреждениями и предоставление необходимых средств ухода.
Кроме того, мы решили оформить договор аренды жилого помещения, чтобы обеспечить отцу достойные условия проживания. В договоре были учтены специфические требования и потребности Михаила Иванова, такие как наличие подъемника для инвалидных колясок, специальных приспособлений для пожилых людей и доступность медицинских учреждений.
Также было принято решение оформить договор с опекунским советом, чтобы обеспечить законную защиту интересов Михаила Иванова. Опекунский совет был назначен для осуществления надзора за условиями проживания Михаила Иванова, контроля за оказанием медицинской помощи, а также для представления его интересов перед судом или другими органами, если это потребуется.
С помощью оформленных документов семья Ивановых смогла обеспечить достойное проживание и медицинский уход для пожилого отца. Мы также договорились о регулярном мониторинге условий проживания и оказываемой помощи, чтобы убедиться в их соответствии установленным стандартам.
История 2
Вторая история, с которой я столкнулся, была связана с оформлением ухода за пожилым человеком без близких родственников. Мария Петрова, пожилая женщина без семьи, нуждалась в постоянной помощи и уходе. Она обратилась ко мне с просьбой о помощи в оформлении правового статуса и получении необходимых услуг.
В первую очередь, мы решили оформить доверенность на уход за Марией Петровой. Доверенность была составлена таким образом, чтобы полностью учесть ее потребности и предоставить полномочия на получение медицинской помощи, заключение договоров с медицинскими учреждениями и предоставление необходимых средств ухода.
Кроме того, было решено оформить договор с организацией, оказывающей услуги по уходу за пожилыми людьми. Договор включал условия о предоставлении постоянного ухода, медицинского наблюдения и необходимых услуг, таких как гигиенические процедуры, прием пищи, прогулки и развлечения.
Для обеспечения финансирования услуг ухода, мы решили обратиться в органы социального обеспечения с просьбой о назначении пособия на уход за пожилым человеком. Для этого были подготовлены все необходимые документы, подтверждающие нужду Марии Петровой в постоянном уходе и медицинском наблюдении.
С помощью оформленных документов и заявлений Мария Петрова смогла обеспечить себе постоянный уход и медицинскую помощь. Мы также решали вопросы по получению пособия на уход, чтобы обеспечить финансовую стабильность и возможность оплаты оказываемых услуг.
Обе эти истории показывают, насколько важно оформить уход за пожилым человеком с учетом юридических аспектов. Благодаря правильному оформлению документов и соблюдению процедур можно обеспечить достойные условия проживания и медицинский уход для пожилых людей, а также защитить их права и интересы.