Раздел квартиры с материнским капиталом судебная практика

Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий. Судебная практика

Предоставление средств материнского капитала является важнейшей формой материальной поддержки семей, имеющих детей. За счет бюджетных денег, предоставление которых продлено вплоть до 31 декабря 2018 г., несмотря на охвативший страну финансовый кризис, семьи могут: улучшить свои жилищные условия; дать образование ребенку (детям).

Предоставление средств материнского капитала является важнейшей формой материальной поддержки семей, имеющих детей. За счет бюджетных денег, предоставление которых продлено вплоть до 31 декабря 2018 г., несмотря на охвативший страну финансовый кризис, семьи могут: улучшить свои жилищные условия; дать образование ребенку (детям); приобрести товары и услуги, предназначенные для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а женщины на формирование накопительной части трудовой пенсии (п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.06 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», далее — Закон № 256).

До 1 июля 2016 г. можно было также за счет средств материнского капитала получить единовременную выплату в сумме 20 000 руб. при условии получения до 31 декабря 2015 г. включительно государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (ст. 1 Федерального закона от 20.04.15 г. № 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»).

В силу п. 1 ст. 3 Закона № 256 право на получение материнского капитала возникает у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1.01.07 г.; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1.01.07 г., если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 г.

Таким образом, право на получение материнского капитала имеют лица, родившие второго ребенка после 1.01.07 г. Исключение составляют случаи, когда рождение произошло вследствие оперативного вмешательства медицинского учреждения, которое не зависит от матери (Определение ВС РФ от 3.06.11 г. № 4-В11-15). В такой ситуации, хотя ребенок и родился ранее положенного срока, и формально его семья не имеет права на получение материальной поддержки, материнский капитал все равно им причитается, поскольку произошло рождение раньше времени в силу объективных причин, не зависящих от матери. Такой подход согласуется с преамбулой Закона № 256, целью которого провозглашено создание условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь. Указанный Закон направлен на решение неблагоприятной демографической ситуации, сложившейся в РФ. Однако на средства материнского капитала не вправе рассчитывать мать, у которой родился второй ребенок, но в отношении своего первого ребенка она была лишена родительских прав (постановление Президиума Челябинского областного суда от 23.12.15 г. № 44г-106/2015).

Кроме того, необходимо иметь в виду, что даже факт смерти второго ребенка на первой неделе после рождения не препятствует в получении сертификата на материнский капитал (Определение ВС РФ от 17.06.10 г. № 51-В10-9), поскольку для решения вопроса о выделении данного вида финансовой помощи из бюджета имеет факт рождения ребенка живым (Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 13.11.15 г. по делу № 33–4355/2015).

Самой распространенной формой расходования средств материнского капитала является улучшение жилищных условий, поскольку получение образования для родившихся детей является более отдаленной перспективой, а финансирование накопительной части трудовой пенсии вообще мало для кого может представлять интерес. Под улучшением жилищных условий в силу п. 1 ст. 10 Закона № 256 понимаются следующие операции:

приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели; строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Средства материнского капитала можно использовать строго по целевому назначению

Средства материнского капитала не могут быть зачислены на счет самих получателей, поскольку закон такой возможности не предусматривает (Апелляционное определение Московского городского суда от 6.07.15 г. по делу № 33–1707/2015 г.). Важно учитывать, что средства материнского капитала могут быть использованы строго по целевому назначению. Под улучшением жилищных условий семьи понимаются именно те операции, которые приведены в п. 1 ст. 10 Закона № 256. На иные, даже смежные цели, косвенно связанные с улучшением жилищных условий, способствующие реализации такого улучшения, средства материнского капитала направляться не могут.

Например, средства не могут использоваться для оплаты услуг по оформлению права собственности на жилое помещение (постановление ФАС Поволжского округа от 19.09.12 г. по делу № А12-1251/2012), оплаты сопутствующих платежей при оформлении права собственности (государственные пошлины, нотариальные сборы, комиссии банку за перечисление платежей и т. д.). Приобретение жилых помещений означает согласно п. 1 ст. 10 Закона № 256 проведение расчетов с продавцом недвижимости за ее отчуждение, а не смежные расходы, связанные с оформлением прав на приобретаемую недвижимость. Расходы в этой части за счет средств материнского капитала возмещению не подлежат.

Улучшение жилищных условий в действительности должно иметь место в виде конкретных жилищных прав в отношении пригодного для проживания жилого помещения (Апелляционное определение Омского областного суда от 2.12.15 г. по делу № 33–9024/2015), а не являться простой фикцией, направленной на необоснованное получение денежных средств за счет совершения в короткий временной период сделок с родственниками или иных формальных операций, подпадающих под критерии выделения средств материнского капитала из бюджета (Апелляционное определение Омского областного суда от 8.07.15 г. по делу № 33–4437/2015), чтобы их обналичить, в частности совершение сделки с целью создания видимости улучшения жилищных условий без изменения фактического положения вещей (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 24.02.14 г. по делу № 33–1750/2014).

На практике очень часто недобросовестные участники оборота, желая получить от государства деньги, не имея на это достаточных оснований, пытаются создавать искусственные ситуации, направленные на получение средств из бюджета. В судебной практике в настоящее время выработан подход, в соответствии с которым в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела следует оценивать, произошло ли улучшение жилищных условий у заявителя или нет.

Если суд установит, что фактически никакого улучшения не произошло, то в удовлетворении требования о перечислении средств материнского капитала будет отказано. Так, например, если жилое помещение сначала было отчуждено, а затем вновь приобретено на средства материнского капитала, то суд может прийти к выводу, что никакого улучшения жилищных условий не произошло. В данном случае просто произошло восстановление ранее существовавшего положения. Точная формулировка направления расходования средств материнского капитала звучит именно как «улучшение жилищных условий», а не «приобретение жилого помещения» исключительно за счет таких средств и уж тем более не как восстановление имевшегося ранее права собственности (Апелляционное определение Владимирского областного суда от 14.08.12 г. по делу № 33–2284/2012).

Приобретение доли в праве общей собственности

Приобретение за счет средств материнского капитала доли в праве общей собственности на квартиру или жилой дом может также рассматриваться в качестве улучшения жилищных условий, поскольку законом не ограничивается возможность совершения сделок с таким объектом жилищных прав (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 21.12.15 г. по делу № 33–19341/2015); при этом соразмерно приобретенной доли можно получить изолированное жилое помещение, даже если в квартире проживают другие лица (Определение ВС РФ от 15.09.15 г. № 84-КГ15-8). Однако, если приобретенная доля в праве собственности на жилое помещение не позволяет произвести ее выдел в натуре в виде отдельной комнаты, а также отсутствует возможность определения порядка пользования жилым помещением, то говорить об улучшении жилищных условий в данном случае не приходится (Апелляционное определение Хабаровского областного суда от 26.10.12 г. по делу № 33–6722).

Приобретаемая за счет средств материнского капитала квартира может даже находиться в плохом состоянии, не позволяющем в нее заехать и проживать, требующая проведения капитального ремонта. Эти обстоятельства хотя и свидетельствуют об определенных затруднениях для членов семьи, претендующей на государственную поддержку, но тем не менее не исключают ее предоставления, поскольку за счет приобретения недвижимости происходит улучшение жилищных условий, а ремонт может быть выполнен в дальнейшем после покупки за счет иных средств (Апелляционное определение Ставропольского краевого суда от 23.12.15 г. по делу № 33–8870/2015).

Следует отметить, что основным правилом возможного направления денежных средств из состава материнского капитала является не конкретный вид договора, а совершение любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах). Таким образом, перечень сделок, по которым могут быть улучшены жилищные условия семей, имеющих детей, ввиду многообразия их форм, является открытым и неисчерпывающим (Определение Московского городского суда от 20.03.12 г. по делу № 33–5932).

Делится ли материнский капитал при разводе

На основании ст.38 СК РФ, все совместно нажитое имущество делится между супругами при разводе. Но, как же быть с материнским капиталом? Ведь, зачастую его получают после рождения детей именно в браке. Для этого нужно внимательно ознакомиться с положениями законодательства, которые определяют перечень общей и личной собственности супругов (ст. 34, ст. 36 СК РФ). В ст.36 СК РФ сказано, что средства (предметы) полученные женой (либо мужем) во время совместной жизни по безвозмездным сделкам, признаются ее (его) личной собственностью. Между тем, ст.34 СК РФ говорит о том, что все доходы, полученные супругами, в том числе заработная плата, пенсии и пособия, не имеющие целевого направления, признаются совместным имуществом.

Правильно ли исключать материнский капитал из совместных доходов при разводе?
Да, так как в основном дети остаются с матерью
Нет, должны делиться все доходы
Проголосовало: 0
Правильно ли исключать материнский капитал из совместных доходов при разводе?

Проголосовало: 0

На основании ФЗ-256 от 2006 года (п.3 ст.7) можно сказать, что материнский капитал имеет целевое направление, так как его разрешено тратить лишь на определенные законом нужды. Таким образом, раздел материнского капитала между супругами при разводе невозможен. Его держателем останется тот, на кого оформлен сертификат.

Важно! Папа не может претендовать на получение части средств МК, без его использования на улучшение жилищных условий во время брака. Доля отца в материнском капитале при разводе также не выделяется.

Можно ли поделить квартиру, купленную под мат капитал при разводе

Гораздо чаще между разводящимися супругами встает вопрос, кому из них достанется квартира, приобретенная с использованием материнского капитала. Ведь, как показывает практика, вложения в покупку недвижимости – это наиболее распространенное направление использования средств сертификата среди россиян. Раздел квартиры с материнским капиталом возможен, если она приобретена во время брака. Но поделить при разводе можно лишь те доли, которые принадлежат мужу и жене.

Пример из практики: После развода Кулагины Ангелина и Андрей делят квартиру, купленную с использованием материнского капитала. Мужу и жене принадлежит по ¼ доли, владельцами остальной половины являются совместные дети супругов. В связи с тем, что супругу принадлежит всего ¼ часть недвижимости, Андрей подал иск в суд на раздел квартиры после развода между ним и его бывшей супругой в равных долях. Суд отказал в удовлетворении искового заявления, так как мужу и жене принадлежит ½ части недвижимости. Каждый из них уже являются владельцами долей, положенных по закону.

Согласно существующим правилам, после приобретения квартиры с использованием материнского капитала, выгодоприобретатель обязан выделить доли всем членам семьи, включая детей. При разводе ни муж, ни жена не могут претендовать на доли, которые принадлежат несовершеннолетним по праву собственности.

Допускается ли раздел ипотечной квартиры, купленной с использованием мат капитала при разводе

Можно ли произвести раздел ипотечной квартиры с материнским капиталом? Как показывает практика, сделать это вполне возможно. Но в процессе важно учесть массу нюансов, например, успели ли супруги погасить ипотеку, выделили ли они доли всем членам семьи и др.

Обратите внимание! Сама ипотека с мат капиталом при разводе подлежит разделу наравне с недвижимостью, которая приобретена под жилищный кредит.

Если ипотека еще не погашена

• продать, деньги вложить в счет погашения кредита, поделить оставшийся долг между супругами путем заключения нового ипотечного договора с каждым из них;
• выплатить одному из супругов компенсацию стоимости его доли;
• обменять долю мужа (либо жены) на равноценное имущество.

Как делится материнский капитал при разводе

ДЛЯ НАЧАЛА УЯСНИМ, что такое материнский капитал. По смыслу 256-ФЗ, материнский (семейный) капитал представляет собой меру господдержки российских семей, имеющих двух и более детей. Помимо образования детей и формирования накопительной части пенсии матери, капитал может быть потрачен на материальные блага:

• покупка квартиры или дома;
• ремонт жилья;
• формирование первоначального взноса по ипотечному кредиту;
• полное или частичное гашение ипотеки.

Так как средства материнского капитала являются целевыми и имеют конкретное предназначение, супруги не вправе делить их между собой при разводе. Разделу подлежит имущество и средства, обозначенные в ст. 34 СК РФ.

ВАЖНО!

Чтобы понять, как происходит раздел квартиры с материнским капиталом, обратимся к Определению Верховного Суда РФ от 26 января 2016 года № 18-КГ15-224.

В нём говорится о том, что такая недвижимость подлежит разделу согласно долям, выделенным каждому члену семьи.

Например, если семья включала мужа, жену и двоих детей, то каждый вправе рассчитывать на ¼ доли в праве собственности на квартиру.

ФАКТИЧЕСКИ ПРАВО РАСПОРЯЖЕНИЯ КАПИТАЛОМ дано супругу, на чьё имя выдан материнский сертификат, но с учётом интересов несовершеннолетних. По общему правилу, это, конечно, женщина — мать рождённых или усыновлённых детей. Однако право распоряжения средствами материнского капитала может перейти к отцу в следующих ситуациях:

• мать совершила преступление против собственного ребёнка;
• мать умерла (либо была признана умершей в судебном порядке);
• женщина была лишена родительских прав на ребенка.

Кроме того, мужчина может рассчитывать на сертификат в случае единоличного усыновления (удочерения) второго и последующих детей, что в России до сих пор не нашло широкого распространения.

Приведём реальный пример из практики:

Супруги Ивановы, прожившие в браке 5 лет, решили развестись и поделить имущество.

Раздел квартиры при наличии несовершеннолетних детей осложнялся тем, что на руках у мамы имелся неиспользованный сертификат о материнском капитале.

Мещанский суд, в который обратились супруги, поделил квартиру на Проспекте Мира поровну на каждого члена семьи, поскольку ранее в приватизации данного жилья приняли участие и родители, и дети.

Далее Иванова выкупила у бывшего супруга его долю, а, затем, за счёт средств материнского капитала сделала в квартире ремонт.

Раздел квартиры, купленной с использованием материнского капитала

ПРЕДПОЛОЖИМ, ЧТО ДЛЯ ПОКУПКИ ЖИЛЬЯ СУПРУГИ ИСПОЛЬЗОВАЛИ НЕ ТОЛЬКО МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ, но и собственные средства. Как в этом случае будет происходить раздел квартиры с материнским капиталом, если граждане не успели выделить доли себе и детям?

Верховный Суд РФ в названом ранее Определении уже высказался на этот счёт. По его мнению, та часть, которая оплачена маткапиталом, принадлежит родителям и детям в равных долях. Оставшаяся часть, оплаченная за счёт собственных средств супругов, делится между ними поровну.

До публикации данного Определения судебная практика складывалась по-разному: некоторые из судов общей юрисдикции могли распределять доли на всё жилое помещение.

Но и здесь есть свои нюансы. Например, если супруг оплатил жильё за счёт личных средств (например, полученных в дар от родителей), то эта часть разделу не подлежит. Делиться в данном случае будет только часть, оплаченная материнским капиталом.

Приведём пример из практики:

Супруги Сидоровы купили квартиру за 3,7 млн рублей, из которых 341 тысяча рублей были средствами материнского капитала.

Между мужем и женой возникли разногласия по соотношению долей, поэтому супруги обратились в суд.

Орган правосудия справедливо отметил, что общему разделу подлежит 9,2 % стоимости жилья, а оставшаяся часть должна быть поделена между супруга пополам.

В итоге каждый ребёнок получил по 2/100 доли, а каждый из супругов – по 48/100.

Сидорова попыталась оспорить данное решение и настоять на получении каждой стороной по ¼ доли, однако решение устояло в апелляции.

Раздел квартиры в ипотеке с материнским капиталом

На раздел ипотечной квартиры с материнским капиталом будет влиять, в первую очередь, то, что после гашения кредита заёмщик будет обязан выделять детям и второму супруги их доли. Если ждать окончания ипотеки нет возможности, придётся обращаться в суд.

В п. 11 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утверждённого Президиумом ВС РФ от 22.06.2016 года, сказано, что наличие ипотеки не мешает супругам произвести такой раздел, а согласие банка на это не требуется.

Стоит помнить, что орган правосудия обязан принять во внимание отношение доли материнского капитала к стоимости квартиры. Законные доли детей принадлежат несовершеннолетним, и развод родителей на их размер никак не влияет.

Что касается раздела ипотечного долга, то супруги могут пойти разными путями. В одних случаях банки соглашаются разделить долг, а в других – гражданам приходится обращаться для решения этого вопроса в суды. Но и здесь судебная практика неоднозначна.

Приведём пример раздела квартиры в ипотеке с материнским капиталом:

Супруги Муравьёвы приобрели в ипотеку двухкомнатную квартиру в Марусино за 2 млн 75 тысяч рублей.

В дальнейшем, после рождения второго ребёнка, в счёт частичного погашения ипотеки Муравьёвы внесли 408 тысяч рублей.

После принятия решения о расторжении брака супруги обратились в суд для раздела недвижимости. Суд определил, что денежные средства материнского капитала составили 19,7 % от общей стоимости жилья, а остальные средства являются совместно нажитым имуществом граждан.

Исходя из этого, каждый из супругов получил по 451/1000 доли, а каждый ребёнок – по 49/1000 доли.

Суд не принял во внимание доводы женщины, что её долю необходимо увеличить в связи с тем, что с ней после развода остались дети.