Штраф за парковку на инвалидном месте

Водитель с инвалидностью: требования и преимущества на дороге

У водителя с инвалидностью есть дополнительная обязанность: по требованию сотрудника ГИБДД представить соответствующую справку. При этом он имеет некоторые преимущества, к которым относится не только бесплатная парковка на специально отведенных местах. Действие некоторых знаков не распространяется на авто людей с ограниченными возможностями. Например, можно оставлять машину под знаком «Стоянка запрещена». Но для этого информацию о транспортном средстве нужно внести в специальный реестр, а на авто наклеить опознавательный знак.

Водители с инвалидностью, как и другие участники дорожного движения, должны иметь при себе права, свидетельство о регистрации авто и страховку. Но к ним есть и дополнительное требование. Согласно подп. 2.1.1 ПДД по просьбе сотрудника ГИБДД им нужно представить документ, который подтвердит, что у человека ограничены физические возможности. Речь идет только про те машины, на которых есть опознавательный знак «Инвалид».

При этом люди с проблемами со здоровьем имеют ряд преимуществ на дороге. Так, на инвалидов, которые сами управляют машиной, или тех, кто перевозит таких граждан, не распространяется действие пяти дорожных знаков.

В ПДД есть знак «Кроме инвалидов» — прямоугольная табличка с перечеркнутым человеком на инвалидном кресле. Ее используют вместе с любыми другими знаками. В таком случае действие основного знака не распространяется на авто, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

не менее 10%
мест на парковке должны быть для инвалидов

Еще для водителей с физическими ограничениями предусмотрены особые правила парковки. Согласно ст. 15 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» на каждой автомобильной стоянке необходимо выделять не менее 10% мест для инвалидов. Такое правило действует для парковок общего пользования, в том числе рядом с жилыми домами, возле мест отдыха, физкультурно-спортивных и культурных организаций. Нарушение этого требования влечет административное наказание. Штраф для должностных лиц составляет от 3000 до 5000 руб., для юридических — от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.43 КоАП «Нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автостоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов»).

Остальным водителям занимать специально выделенные места запрещено. За это нарушение тоже предусмотрена ответственность в виде штрафа размером 5000 руб. (ст. 12.19 КоАП «Нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств»).

Как получить доступ к парковке: два шага

✔️ Шаг 1. Чтобы получить доступ к льготной парковке и остальным послаблениям ПДД самому инвалиду, который управляет машиной, или человеку, который перевозит такого гражданина, нужно внести сведения о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов. Это единая база данных для граждан, признанных в установленном порядке инвалидами. Подать заявление можно через портал «Госуслуги» или личный кабинет реестра. Законные представители, например родители детей-инвалидов, которые получают на него выплаты по линии ПФР могут воспользоваться личным кабинетом или обратиться в МФЦ.

Важно, что в реестр вносится информация только одного авто. При необходимости сведения можно изменить, подав новую заявку. На официальном сайте Пенсионного фонда России сказано, что актуальные данные появятся в реестре уже через 15 минут.

Таким образом, инвалид может внести информацию об авто, на котором он планирует ехать, практически перед выходом из дома, говорит Любовь Шебанова, руководитель практики административного, уголовного права и автотематике Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Национальная Юридическая Служба АМУЛЕКС Федеральный рейтинг. группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) × При этом машину достаточно внести в реестр один раз, необязательно делать это перед каждой поездкой. При добавлении «новой» машины сведения о предыдущей удаляются. Зато информация из реестра актуальна на территории всей страны.

✔️ Шаг 2. После внесения данных об авто следует получить опознавательный знак «Инвалид». До 2019 года они были персонифицированными и их выдавали после медико-социальной экспертизы, говорит Шебанова. Юрист считает, что необходимость отмены индивидуального знака назревала давно. Ведь в ПДД нет такого требования, а водители с инвалидностью тратили много времени, чтобы получить индивидуальный знак.

Сейчас специальный знак «Инвалид» можно купить самостоятельно. За его установку без соответствующего разрешения грозит штраф: для граждан составит 5000 руб., для должностных лиц — 20 000 руб., юридических — 500 000 руб. Саму машину конфискуют (ст. 12.4 КоАП).

Можно ли оспорить штрафы

Внесения авто в реестр недостаточно для парковки на местах для инвалидов, предупреждает Амир Хасанов, юрист ЮФ Ялилов и Партнеры Ялилов и Партнеры Региональный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Уголовное право группа Банкротство группа Недвижимость, земля, строительство группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые споры: mid market) × Для этого на машине нужно установить еще и опознавательный знак «Инвалид». На это указал Пленум Верховного суда в постановлении от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел, предусмотренных гл.12 КоАП РФ». Нахождение машины без специального знака на месте для инвалидов Пленум предлагает квалифицировать по ч. 2 ст. 12.19 КоАП. Нижестоящие инстанции такой подход поддерживают. Так, Московский городской суд подтвердил эту позицию в деле № 7-13757/2022, хотя оштрафованный водитель имел инвалидность и включил машину в необходимый реестр.

По словам Хасанова, такие наказания можно отменить по формальным основаниям. Например, из-за ошибки и неточности в протоколе и постановлении. Так, в деле № 5-АД19-228 Михаила Рекунова* оштрафовали за парковку под знаком «Стоянка запрещена». Нарушение зафиксировал программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы». Сам водитель настаивал, что на его машине был приклеен знак «Инвалид» и он мог останавливаться по правилам дорожного движения. Суды к этому не прислушались, спор дошел до Верховного суда, который вернул его в первую инстанцию. После пересмотра производство по делу об административном правонарушении прекратили в связи с отсутствием состава.

Оспорить штраф за парковку на месте для лиц с инвалидностью получится тогда, когда постановление вынесено в автоматическом режиме в отношении собственника, автомобиль внесен в реестр, а доказательств отсутствия знака «Инвалид» не представлено.

Шебанова говорит, что суды могут признать отсутствие специального знака малозначительным. Так произошло в деле № 7-42/2019. В ноябре 2018 года Шамиля Саидова* оштрафовали за парковку на месте для инвалидов. Первая инстанция оставила выписанное постановление без изменения. А Пензенский областной суд обратил внимание, что у водителя и правда есть проблемы со здоровьем. Необходимый знак он получил за месяц до нарушения, но не успел его приклеить, поэтому под лобовым стеклом лежала справка об инвалидности. Исходя из этого, суд признал нарушение малозначительным. Апелляция подчеркнула, что это действие формально содержит признаки нарушения, но с учетом характера деяния, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Пензенский областной суд посчитал, что устного замечания будет достаточно, и отменил постановление ГИБДД.

• Анастасия Синченкова

Как обозначаются места для инвалидов

Есть СНиП 35-01-2001 “Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения”, который регулирует обозначение и расположение специальных мест, выделенных для парковки транспортных средств водителей с инвалидностью.

Согласно ему парковка для инвалидов обозначается стандартным знаком парковки 6.4, который сопровождается табличкой 8.17 Инвалиды.

Кроме того, в обозначении места для парковки инвалидов может иметься дополнительный знак, указывающий на вектор этой парковки, на зону действия знака.

Также место, которое предназначено для парковки и остановки водителей с инвалидов, обозначено специальной дорожной разметкой. Она может быть и постоянной, и временной.

То есть эти места всегда выделены знаками и разметкой. Даже если разметка не видна, например, из-за погодных условий, знак в любом случае виден. И если обычный водитель занял это место, его может ждать штраф.

Что будет, если припарковаться на месте для инвалидов

Места для стоянки и остановки транспортных средств инвалидов всегда располагаются в удобных местах, что и привлекает обычных водителей. Это парковочное место, которое находится максимально близко ко входу в здание.

Если водитель, не имеющий такого права, встал на специальное выделенное место для граждан с инвалидностью, согласно КоАП Статье 12.19 его ждет наказание. Его размер регулирует пункт 2 этой статьи Кодекса об административных правонарушениях.

Штраф за стоянку или остановку на инвалидном месте согласно КоАП составляет 5000 рублей. Это актуально для всех городов и регионов РФ.

Как фиксируется нарушение

• инспектор ГИБДД, который на месте составляет постановление и вручает его водителю. Если водителя нет на месте, он может получить его позже по почте или другим каналам;
• данные о нарушении с камер. Это могут быть просто камеры парковки, камеры в специальных машинах, которые совершают регулярные рейды выявления нарушений ПДД;
• в некоторых регионах работает так называемый народный контроль, когда любой человек может сфотографировать авто нарушителя и пожаловаться на него.

На автомобиль инвалида должен быть наклеен специальный знак, при себе водитель должен иметь справку об инвалидности, машина должна быть включена в специальный реестр. Если все эти правила соблюдены, водитель припарковался на специальном месте законно.

Как проверить штраф

Существует несколько способов, чтобы узнать о выписанном штрафе за неправильную парковку транспортных средств в 2023 году:

• Проверить в личном кабинете на сайте Госуслуг: на главной странице или в разделе «Штрафы, Долги»,
• В мобильном приложении Госуслуги или «Госуслуги Авто»,
• В разделе «Штрафы» парковочного мобильного приложения для вашего города («Московский паркинг», «Парковки Санкт-Петербурга» или «Казанский паркинг»),
• В соответствующем разделе на сайте ГИБДД.

Как оплатить штраф

Штрафы за неправильную парковку транспортных средств в 2023 году можно оплатить также, как и любые другие для авто:

• В личном кабинете на сайте Госуслуг,
• Через приложения Госуслуги или «Госуслуги Авто»,
• В ближайшем банке или мобильном приложении банка,
• В почтовом отделении,
• В парковочном приложении вашего города.

Какие еще штрафы за парковку действуют в Москве

Помимо наказания за стоянку автомобиля на месте для инвалидов водители в столице могут получить и другие штрафы за отступление от правил парковки в 2023 году. Их размер колеблется в диапазоне от 500 рублей до нескольких сотен тысяч рублей. В целом наказание ждет автомобилиста в тех случаях, когда оставленная им машина может стать помехой для движения других транспортных средств или пешеходов, а также представляет опасность для окружающих.

Парковка автомобиля под знаками «Остановка запрещена» и «Стоянка запрещена» в 2023 году облегчит кошелек водителя в Москве на 3000 рублей, как и в Санкт-Петербурге. В других городах за это нарушение выписывают штраф в 1500 рублей. Столько же придется выложить автолюбителю, запарковавшемуся вдоль дороги вторым рядом, или бросившего свою машину на трамвайных путях. Если при этом авто еще и эвакуируют, сумма дополнится расходами на услуги эвакуатора и штрафстоянки.

**История 1:**
Клиент обратился ко мне с просьбой о защите его интересов в судебном процессе, связанном с штрафом за парковку на инвалидном месте. Согласно его рассказу, он припарковал свой автомобиль на указанном месте, не заметив знака инвалидности из-за отсутствия четкой видимости. В результате этого нарушения ему был выписан штраф, который клиент считал необоснованным.

После тщательного изучения документов и обстоятельств дела, я подготовил и подал в суд мотивированное заявление, в котором аргументировал непреднамеренность нарушения и просил снизить штрафовую сумму, ссылаясь на отсутствие предварительного уведомления о запрете парковки на данном месте.

**История 2:**
Другой клиент обратился ко мне с подобной ситуацией, однако в его случае он признал свою вину в неправомерной парковке. В связи с этим, моя задача заключалась в минимизации негативных последствий данного правонарушения.

После беседы с клиентом и изучения материалов дела, я решил предложить суду альтернативное решение, направленное на возможное уменьшение штрафа путем обязательства клиента пройти обучение правилам парковки и пересдачу экзамена на знание дорожных знаков. Таким образом, я старался продемонстрировать готовность клиента к исправлению своего поведения на дороге и снижению риска повторения подобных нарушений.

После представления аргументов и доказательств в суде, удалось добиться снижения штрафа и применения альтернативных мер воздействия, что было признано удовлетворительным решением для моего клиента.