Как подать на алименты на иностранного гражданина

Инструкция: взыскиваем алименты с иностранного гражданина

Распад семьи и необходимость принудительного взыскания с отца (иногда и матери) средств на содержание ребенка не зависят от гражданства супругов. Разберемся, как заставить иностранца платить алименты на ребенка в России.

22 июня 2023 Автор: Алешина Ольга

Возможно ли взыскать алименты с иностранца

Да, возможно. Обязательства родителей обеспечивать детей средствами к существованию определяются законами страны, где семья проживает. Если семья распалась, то обязанность уплачивать алименты определяется по законам страны, гражданином которой является ребенок ( ст. 163 СК РФ ) или на территории которой он живет на постоянной основе ( п. 3 ст. 402 ГПК РФ ). Средства на содержание подлежат взысканию по российскому законодательству в следующих случаях:

• несовершеннолетний является российским гражданином;
• взыскатель алиментов живет в России постоянно вместе с ребенком;
• иностранец, обязанный платить алименты, проживает в РФ на постоянной основе.

Может пригодиться: как заполнить платежное поручение на уплату алиментов

Порядок взыскания алиментов с иностранного гражданина

Порядок взыскания и орган, куда подавать исполнительный лист по алиментам иностранцу, отличается в зависимости от конкретной ситуации. Рассмотрим различные варианты.

1. Иностранец проживает в РФ. Самая простая ситуация. Потребуется подать мировому судье заявление о выдаче судебного приказа (при взыскании содержания в долях от заработка) или в районный суд (при заявлении уплаты в твердой денежной сумме). Судебной участок – по выбору взыскателя, по своему месту проживания с ребенком или адресу ответчика. После выдачи исполнительно листа или судебного приказа он направляется приставам по месту проживания иностранца в России для удержания из его заработка алиментных платежей. Как видим, порядок, как взыскать алименты с гражданина Азербайджана по судебному приказу в 2023 году или другого иностранца, который проживает в РФ, ничем не отличается от получения содержания на ребенка с россиянина.
2. Иностранец постоянно живет за пределами РФ в стране, заключившей международный договор, в соответствии с которым решения российского суда признаются и исполняются без каких-либо дополнительных процедур. В этом случае полученный в суде РФ приказ или исполнительный лист направляются для взыскания в компетентный орган государства, где проживает иностранец, обязанный выплачивать содержание ребенку. К таким странам относится Беларусь.
3. Иностранец постоянно живет за пределами РФ в стране, заключившей международный договор, в соответствии с которым решения российского суда признаются и исполняются с соблюдением процедуры признания. К ним относятся страны, присоединившиеся к Минской конвенции 1993 г., — Греция, Италия, Польша. При проживании иностранца в одной из таких стран, после получения в российском суде решения потребуется подготовить ходатайство, в котором просить иностранный суд признать и разрешить на территории иностранного государства исполнение решения российского суда. Ходатайство адресуется иностранному суду (например, при взыскании алиментов с гражданина Армении в 2023 году, соответствующему суду Республики Армения), но подавать его нужно в российский суд, присудивший выплаты на ребенка. Российский суд оформит требуемый комплект документов к ходатайству и направит их в Минюст. Минюст проверит правильность оформления и передаст документы в уполномоченный орган иностранного государства, где проживает алиментщик. После признания вынесенного в России решения иностранным судом он выдаст исполнительный лист и направит его в органы, уполномоченные на взыскание алиментных платежей на территории иностранного государства.
4. Иностранец постоянно проживает за пределами РФ в стране, с которой у России не заключены международные договоры о признании судебных решений. Самая сложная ситуация. Приставы в РФ не смогут произвести взыскание алиментов с иностранца, если он не имеет на территории нашей страны имущества и доходов, поэтому исполнительное производство прекратят. Решение российского суда в таких странах не имеет юридической силы, поэтому направлять туда документы не имеет смысла. В таком случае потребуется подавать иск в суд или другой уполномоченный орган того государства, где проживает иностранец. Придется обратиться к юристу или адвокату, практикующему на территории этих стран, которые подготовят исковое заявление о взыскании алиментов с иностранного гражданина с учетом требований местного законодательства и на нужном языке. При вынесении положительного решения взысканием алиментов займется уполномоченный орган иностранного государства. Потребуется затратить существенные финансовые средства на зарубежных адвокатов, переводчиков. Ситуация усложняется и международной обстановкой, недружественной к российским гражданам, поэтому положительный результат не гарантирован.

• как удержать алименты с налогового вычета;
• как удержать алименты с материальной помощи.

Как расценить семейную ситуацию с точки зрения российского законодательства?

Мужчина и женщина состоят в браке, у них два несовершеннолетних ребенка. Жена – гражданка РФ.

По российскому законодательству родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (ст. 80 СК РФ).

Супруги живут раздельно и не заключали соглашение об уплате алиментов. Материальную поддержку жена от мужа не получает, сама находится в отпуске по уходу за ребенком и не может содержать ни детей, ни себя.

По российскому законодательству супруги обязаны материально поддерживать друг друга (ст. 89 СК РФ). Если один из них отказывает другому в поддержке и они не оформили соглашение об уплате алиментов, нуждающийся супруг может потребовать выплаты алиментов через суд. Причем их можно взыскать на содержание не только детей, но и жены в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка (ст. 90 СК РФ).

Алименты присуждаются с момента обращения в суд (п. 2 ст. 107 СК РФ). Их размер суд определяет с учетом материального, семейного положения супругов и иных заслуживающих внимания обстоятельств. Если жена не знает о размере заработка отца ребенка или не может его подтвердить, алименты установят в твердой денежной сумме, которую он будет выплачивать ежемесячно (а не в доле от заработка, как указано в ст. 81 СК РФ).

Какой суд обяжет иностранного гражданина платить алименты?

Российский суд может рассмотреть дело о взыскании алиментов, по которому ответчик – иностранный гражданин, проживающий на территории иностранного государства. Но при соблюдении двух условий:

• истец имеет место жительства в России;
• международный договор РФ не устанавливает иные правила определения подсудности 1 .

До рассмотрения дела суд извещает ответчика о судебном процессе и его праве представить доказательства, опровергающие доводы истца.

В нашем случае исковое заявление о взыскании алиментов было подано в российский суд по месту жительства супруги и детей. Отец – иностранный гражданин, который раньше жил в России. Суд направил ему извещение по последнему известному месту жительства на территории РФ, опираясь на сведения регионального отделения МВД России. Но ответчик в суд не явился, а определить его нынешнее место нахождения было невозможно. Поэтому ему назначили адвоката и рассмотрели дело в его отсутствие (ст. 50, 119 ГПК РФ).

Как получить алименты от иностранца по решению суда?

Добиться взыскания алиментов с иностранного гражданина в суде – это лишь полдела. Куда сложнее их получить. И тут есть два пути.

1. Легализация судебного решения за рубежом.

В таком случае женщина полагается на свои силы – легализует судебное решение в иностранном государстве, где живет супруг, и взыскивает алименты по месту источника его дохода.

Для этого нужно:

• перевести судебное решение на язык государства, где оно будет исполняться;
• апостилировать судебное решение (это требование Гаагской конвенции 1961 г.);
• направить ходатайство или обращение в суд той юрисдикции, которой подчинен ответчик (в нашем случае – в суд Польши).

Важно заручиться поддержкой адвоката в государстве, где живет ответчик. Он поможет составить ходатайство (прошение, заявление) и сформировать пакет документов, которые нужно подать в суд.

2. Исполнение решения суда РФ на территории иностранного государства.

Сейчас исполнение решения российского суда за границей маловероятно из-за международной обстановки. Но раньше этот механизм был рабочим и до сих пор может применяться в дружественных государствах.

Исполнение судебного решения возможно только при соблюдении двух условий:

• между Россией и иностранным государством заключен международный договор, который предусматривает возможность взаимного исполнения судебных решений;
• компетентные органы этого государства выдали разрешение на принудительное исполнение судебного решения.

Читайте также
Трансграничные алименты
Как взыскать алименты на ребенка с родителя, который проживает в другом государстве?
20 февраля 2021 Советы

В чем сложность исполнения судебного решения?

По международным договорам России и иностранных государств взаимное признание и исполнение судебных актов предусмотрены только в части возмещения ущерба, причиненного преступлением. Это значит, что не получится взыскать штраф или конфисковать имущество, а также исполнить акты других органов по делам об административных правонарушениях (кроме решений о нарушении ПДД).

Исполнительные документы, выданные компетентными органами РФ, не имеют силы за пределами России и не направляются для исполнения компетентным органам иностранных государств.

Таким образом, если в России судебный пристав-исполнитель установит, что ответчик выехал на постоянное место жительства в иностранное государство и на территории РФ у него нет ни денег, ни другого имущества, которые можно взыскать, – он вернет истцу исполнительный документ с постановлением об окончании исполнительного производства (п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Как добиться исполнения решения суда?

Для исполнения решения российского суда за рубежом истцу необходимо обратиться к вынесшему его судье с письменным ходатайством о признании и разрешении принудительного исполнения этого решения на территории иностранного государства.

Хотя ходатайство истец подает в российский суд, адресовать его нужно компетентному суду иностранного государства. Оно должно содержать следующую информацию:

• Ф.И.О. взыскателя, а также его представителя, если ходатайство подает он;
• адрес их постоянного места жительства;
• Ф.И.О. должника с указанием его постоянного или временного места жительства;
• просьбу взыскателя о разрешении принудительного исполнения судебного решения;
• существо решения, кем и когда оно вынесено;
• банковские реквизиты для перечисления денежных средств.

К ходатайству взыскателя суд приобщит документы, предусмотренные международным договором:

• удостоверенную копию решения суда;
• справку о том, что решение вступило в законную силу, если это не следует из текста решения;
• справку о том, что ответчик был своевременно и в надлежащей форме извещен о времени и месте судебного разбирательства;
• справку об исполнении или неисполнении судебного решения на территории РФ на день подачи ходатайства (по решению о взыскании алиментов – за какой период они взысканы);
• нотариально заверенный перевод документов на язык государства, на территории которого запрашивается исполнение судебного решения.

Все документы, включая ходатайство, заверяются печатью суда.

Взыскатель или судья вправе обратиться в Минюст России за разъяснениями, так как вопросы правильности оформления ходатайств и их направления компетентным органам иностранных государств относятся к его компетенции.

(Ответы на вопросы плательщиков и получателей алиментов вы найдете в подборке материалов на тему «Алименты на ребенка».)

1 Пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 16 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».

Фото: фотобанк Freepik/@freepik

Право ребенка на заботу родителей: по каким законам отстаивать?

Право детей на заботу и помощь родителей провозглашено Всеобщей декларацией прав человека и Конвенцией о правах ребенка. В ст. 27 Конвенции установлено, что государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Родители или другие лица, воспитывающие ребенка, несут основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития. Государства-участники принимают все необходимые меры для восстановления содержания ребенка родителями или другими лицами, несущими финансовую ответственность за него, как внутри государства, так и из-за рубежа.

Читайте также
Об алиментах на ребенка – в подробностях

Как получить алименты, изменить их размер и привлечь второго родителя к несению дополнительных расходов, что делать в случае уклонения его от уплаты, почему его могут освободить от этой обязанности и погашения задолженности – ответы на популярные вопросы получателей алиментов и их плательщиков

24 сентября 2020 Советы

Вместе с тем сохраняется проблема, связанная с выплатой алиментов на несовершеннолетних детей родителем, проживающим отдельно. Такие родители часто предоставляют содержание своим детям нерегулярно и в недостаточном размере или вовсе отказываются платить алименты добровольно. При этом проживание родителей в разных государствах существенно усложняет процесс взыскания алиментов.

Обязанность родителей по содержанию детей определяется законодательством государства, на территории которого они совместно проживают. Если родители живут раздельно, их права и обязанности, в том числе по уплате алиментов, определяются законодательством государства, гражданином которого является ребенок. Но по требованию взыскателя алиментов может быть применено законодательство государства, на территории которого ребенок постоянно проживает (ст. 163 Семейного кодекса РФ).

Несправедливые алименты 10-летней выдержки, или Неоспоримое право ребенка на помощь родителя независимо от юрисдикции

Расскажу об уникальном деле из нашей практики. Мы представляли интересы отца – гражданина РФ, живущего в России. Мать и ребенок – граждане Латвии, в России не проживают. Взыскание с отца алиментов на ребенка производилось в соответствии с законодательством Латвии и международным соглашением между Россией и Латвией.

В 2006 г. суд Риги вынес решение о взыскании с отца средств на содержание ребенка. Он узнал об этом решении спустя 10 лет, когда приставы наложили арест на его имущество, запретили выезжать за границу и потребовали уплатить 4 млн руб. При этом с момента рождения сына отец добровольно обеспечивал его материальную поддержку и даже не думал, что с него будут взыскивать алименты.

В 2016 г. нами был инициирован процесс обжалования и отмены решения рижского суда.

Для начала пришлось восстановить пропущенный 10-летний срок на обжалование и заявить о пересмотре судебного акта. Случай оказался исключительным: известны примеры, когда в России суды восстанавливали 3-летний срок, но чтобы 10 лет – о таком слышать мне не приходилось. А дело в том, что по нормам европейского государства участники судебного процесса приглашаются в суд повесткой по месту жительства, указанному в заявлении. Если место жительства лица неизвестно, его приглашают на судебное заседание публикацией в одной из центральных газет. Если же лицо проживает за границей, то суд должен направить запрос о вручении документов в центральный орган иностранного государства, который исполняет его в порядке, предусмотренном законодательством этого государства.

В январе 2021 г. было получено решение: суд пересмотрел дело, дал право на защиту отцу и принял все его доказательства и доводы, документальные свидетельства и устные показания. Сумма алиментов была уменьшена на 90%. Судебное решение 2006 г. было фактически аннулировано.

Этот спор имеет свои особенности. Но что важно: в нем сохранилось неоспоримое право ребенка получать денежное содержание от родителя независимо от того, в котором государстве проживает и воспитывается ребенок.

Что нужно знать о взыскании алиментов с родителя, который живет в другой стране?

Где бы ни проходил судебный процесс, есть несколько важных моментов, которые надо учитывать.

1. Для взыскания алиментов с иностранного гражданина следует обратиться в суд того государства, где он проживает, или в российский суд, если истец живет в России. Взыскание алиментов возможно, если между странами заключен договор (соглашение) о признании и исполнении судебных постановлений.

2. Судебные извещения участнику дела, проживающему на территории другого государства, должны направляться согласно установленной процедуре – через уполномоченный орган, Министерство юстиции.

Согласно правилам, установленным международными соглашениями и Конвенцией о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам, суд должен направить запрос о вручении документов в центральный орган иностранного государства, который исполняет его в порядке, предусмотренном законодательством этого государства для вручения или доставки документов лицам, находящимся на его территории. При этом могут использоваться альтернативные методы уведомления – в частности, непосредственное направление судом по почте документов участнику дела. Есть и специальные нормы, позволяющие лицу, участвующему в деле, организовать уведомление другого лица.

3. Получить решение суда о взыскании алиментов нетрудно в любой стране. Сложность заключается в его исполнении. На территории иностранного государства исполнение решения российского суда осуществляется в порядке, предусмотренном соответствующим международным договором. Это правило справедливо и для случаев исполнения решений иностранных судов на территории РФ.

4. Если между Российской Федерацией и иностранным государством отсутствует договор о правовой помощи, для решения вопроса о взыскании алиментов на его территории взыскателю рекомендуется обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы иностранного государства. Для этого лучше привлечь квалифицированных адвокатов. Можно обратиться к российским адвокатам, имеющим партнеров в иностранном государстве.