- Инструкция: рассчитываем выслугу лет военнослужащим
- Законы, регулирующие выслугу лет военных
- Правила и порядок исчисления выслуги лет военных
- Что означает понятие «северная пенсия»
- Какие районы РФ относят к северным
- Из чего складывается пенсия северян
- Особенности военной службы на Крайнем Севере
- Срок службы в районах Севера
- Расчет стажа военных, служивших на Крайнем Севере
Инструкция: рассчитываем выслугу лет военнослужащим
Выслуга для военного — это особый стаж, который даст возможность пораньше выйти на пенсию или получить ряд материальных надбавок. Разберем, как производится исчисление выслуги лет и какие периоды в нее включаются.
14 июля 2023 Автор: Гончарова Валерия
Законы, регулирующие выслугу лет военных
Основы пенсионного обеспечения в России установлены Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001. Для целей этого закона под военными понимают не только тех, кто проходил службу непосредственно в вооруженных силах страны, но и отслуживших в ОВД, СК или на таможне ( абз. 7 ст. 2 ФЗ № 166 ).
Условия назначения пенсий таким гражданам, ее минимально выплачиваемый размер и общие правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии устанавливаются законом № 4468-1 от 12.02.1993, а именно разделом II .
Иные вопросы, которые касаются размера денежного довольствия военных и величины доплат за срок, который военный в совокупности прослужил, перечислены в Федеральном законе № 306-ФЗ от 07.11.2011 .
В этой сфере действуют следующие постановления правительства о выслуге лет военнослужащих с различными званиями, которые служат по контракту или в связи с призывом:
- № 941 от 22.09.1993 . В нем перечислено время, которое включают в стаж военных, которые имеют определенное звание (офицеров, прапорщиков, мичманов, военных-сверхсрочников или военнослужащих по контракту — солдатов, матросов, сержантов и старшин), и так называемый льготный стаж (периоды времени, которые исчисляются не один к одному, а как выслуга лет 1 за 3 месяца или 1 за 1,5 месяца т. д.);
- № 1074 от 21.12.2011 . В нем закреплены правила расчета времени для стажа, которое дает возможность получить надбавку к денежному содержанию, и периоды, которые являются льготными для целей расчета;
- № 992 от 05.12.2011 , в котором установлены размеры денежных окладов лиц, служащих по контракту.
Подробнее: когда военнослужащие выходят на пенсию
Правила и порядок исчисления выслуги лет военных
Согласно ст. 13 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 , по выслуге выйдут на пенсию те, у кого:
- срок прохождения воинской службы в годах составляет 20 и больше;
- общий стаж составляет 25, из которых 12,5 — срок службы в качестве военного, и возраст составляет не менее 45 лет, а увольнение произошло из-за максимального возраста, при достижении которого лицо не может продолжать службу, или из-за состояния здоровья, или в связи с реорганизацией в штате.
Размеры пенсионных выплат смотрим в ст. 14 закона № 4468-1 :
Добавляют по 1% за каждый год несения службы сверху
В ст. 43 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 установлено, что для исчисления пенсии в общую сумму денежного довольствия (ДД) включаются оклады по должности (ОД), по званию (ОЗ), надбавка за срок службы (Н) и выплаты — индексация ДД. Для исчисления берется определенный процент от этого довольствия: с 01.01.2023 это 85,47%. Для общей суммы довольствия этот процент является коэффициентом понижения (КП).
То есть в целом формула выслуги лет для расчета пенсии такая:
П = ДД × КП × П,
- ДД = ОД + ОЗ + Н;
- КП — здесь это коэффициент понижения для общего размера ДД — 0,8547;
- П — процент от довольствия, который указан в ст. 14 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993.
Размер надбавки за выслугу установлен в п. 13 ст. 2 ФЗ № 306 от 07.11.2011 . Он определяется в процентах от оклада:
| Процент | Срок (в годах) |
|---|---|
| 10 | 2-5 |
| 15 | 5-10 |
| 20 | 10-15 |
| 25 | 15-20 |
| 30 | 20-25 |
| 40 | от 25 |
Размеры окладов по должностям и званиям смотрите в приложениях к Постановлению Правительства № 992 от 05.12.2011 .
Читайте также: какие выплаты и надбавки за выслугу лет полагаются сотрудникам МВД
Согласно статье 46 указанного закона, военнослужащим, работникам органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности, а также работникам контрразведки, пограничной службы и Федеральной службы специальной связи может предоставляться выслуга лет за полтора за каждый год нахождения на военной службе, службе в органах внутренних дел, Федеральной службе безопасности, контрразведке, пограничной службе, Федеральной службе специальной связи, а также заработанной при исполнении обязанностей активного вида государственной службы.
Таким образом, выслуга лет за полтора предоставляется работникам указанных структур за каждый год службы. Важно отметить, что данный вид льготы применяется исключительно к указанным категориям работников и не распространяется на другие службы.
Этот вид выслуги лет за полтора может быть учтен при рассмотрении вопросов о награждении работников, их трудовом стаже, а также других социальных гарантиях. Предоставление данной выслуги лет является одним из способов поощрения работников, находящихся на службе в организациях, упомянутых в соответствующих законодательных актах.
Важно отметить, что применение выслуги лет за полтора осуществляется в строгом соответствии с законодательством, которое четко определенными категориями работников, имеющих право на данную льготу. Нарушение установленных правил и норм может повлечь за собой негативные последствия для работодателя и работников.
Таким образом, выслуга лет за полтора является одним из видов компенсаций и социальных льгот, предусмотренных законодательством для работников определенных организаций. Ее предоставление является одним из способов поощрения работников за долгие годы службы на ответственной должности.
Важным моментом является то, что выслуга лет за полтора предоставляется работникам за каждый год нахождения на службе в строго установленных структурах. Это означает, что данный вид льготы не распространяется на другие виды деятельности и службы.
Таким образом, выслуга лет за полтора является важным элементом социальной политики государства и способом поощрения работников определенных организаций за долгие годы службы на ответственной должности.
В заключение можно отметить, что выслуга лет за полтора является важным инструментом социальной защиты работников и одним из способов мотивации персонала на выполнение своих профессиональных обязанностей. Ее предоставление способствует улучшению условий труда и повышению уровня благосостояния работников, что в свою очередь способствует повышению производительности труда и эффективности организации в целом.
Что означает понятие «северная пенсия»
Северная пенсия — выплаты, которые полагаются жителям Крайнего Севера, и приравненных к нему территориях. Эта сумма выше средней по стране. Северные пенсии отличаются от выплат пенсионерам других регионов России по нескольким причинам:
Организм жителей Крайнего Севера изнашивается быстрее, поэтому для них предусмотрен досрочный выход на пенсию.
Какие районы РФ относят к северным
Крайний Север (КС) и приравненные к нему территории (РКС) — не столько географическое, сколько юридическое понятие:
- К Крайнему Северу относятся все территории, которые находятся выше Полярного круга: острова, города, области, края, республики, которые включены в составе РФ.
- К районам, приравненным к Крайнему Северу, относят местности, соседствующие с территориями КС.
Полный перечень населенных пунктов и определение, к какому из типов они относятся к КС или РКС, прописаны в Постановлении Правительства РФ №1946 от 16.11.2021 года.
Прежде чем трудоустраиваться на Севере уточняйте, к какому типу будет причислен стаж работы в данном населенном пункте. Пара километров может повлиять на итоговый срок северного стажа или стаж вообще будет рассчитан как обычный без дополнительных льгот.
Пенсии северянам высчитывают с учетом повышающего коэффициента. Он варьируется в диапазоне от 1,15 до 2,0. К примеру, для жителей островов в Северно-Ледовитом океане коэффициент 2,0, а для некоторых карелов — 1,15. Все нормативы, с учетом региона, приведены на сайте ПФР.
На коэффициент умножают фиксированную часть, которую государство устанавливает ежегодно. Это прописано в статье 10 пункте 8 Закона №350 от 03 октября 2018 года.
Работодатели обязаны самостоятельно передавать данные о сотрудниках в ПФР и подтверждать информацию при запросе. Но тем, кто работал или работает на севере желательно самому взять все подтверждающие документы с пометкой о «северном стаже», которая оформлена в соответствии с законодательством РФ.
Из чего складывается пенсия северян
- Страховой пенсии. Ее размер индивидуальный. Он зависит от накопленных пенсионных коэффициентов.
- Фиксированной выплаты. Ее доплачивают пенсионерам в определенной сумме, которую ежегодно индексируют. С 1 июня 2022 года размер этой выплаты составляет 7 220 рублей 74 копейки.
Северяне получают надбавку к фиксированной выплате плюс 50%. То есть итоговая доплата по КС 10 831 рубль 11 копеек. Для тех, кто жил и работал в регионах, приравненных к Крайнему Северу, надбавка к фиксированной выплате немного меньше 30%, то есть на РКС платят 9 386 рублей 96 копеек.
Те россияне, которые живут в регионе КС, но никогда не работали в этом регионе, тоже претендуют на повышенную фиксированную выплату. Но для них повышение складывается за счет пенсионных коэффициентов.
Например, в Ямало-Ненецком автономном округе повышающий коэффициент составляет 1,5. Для жителей этого региона фиксированную выплату начисляют в сумме 10 831 рубль 11 копеек. Получают пенсию с учетом повышающих коэффициентов только те, кто фактически проживают на Крайнем Севере и подтверждают это ежегодно в ПФР.
- если есть стаж работы на севере;
- если пенсионер живет на Крайнем Севере или приравненных к нему территориях.
Северяне самостоятельно выбирают вариант надбавки. Для жителей Чукотки выгоднее выбирать повышение за счет коэффициента. В этом регионе он равен 2. Фиксированная выплата составит 14 441 рубль 48 копеек.
Особенности военной службы на Крайнем Севере
Права военнослужащих, уволенных со службы, и членов их семей установлены в ст. 3 закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В п. 5 ст. 10 закона указано, что для лиц, проходящих службу в районах РКС и МКС, устанавливаются дополнительные социальные гарантии и компенсации.
В случае прохождения ВС в рядах Вооруженных Сил в поименованных регионах и областях, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, контрактники имеют следующие льготы:
- получение районных коэффициентов и % надбавок к зарплате в размере, установленном постановлением Правительства от 30.12.2011 № 1237 «О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения» и приказом Министра обороны от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». Установление размера доплаты варьируется от 1,15 до 2 (для северного коэффициента) от 30 до 100 % (районная надбавка) в зависимости от местности;
- льготное исчисление срока ВС и досрочный выход на пенсию;
- компенсация за проезд к месту отдыха и обратно 1 раз в год любым видом транспорта, кроме такси;
- выделение жилья после 3 месяцев службы;
- получение продуктового набора.
Срок службы в районах Севера
В постановлении Правительства от 05.06.2000 № 434 «О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями» установлено, что в местностях с неблагоприятными климатическими условиями сроки службы в районах Крайнего Севера установлены в следующих цифрах:
- до 3 лет для о. Северного Ледовитого океана и его морей, о. Берингова и Охотского морей, Архангельской, Камчатской Магаданской областей, Таймырского автономного округа, части Республики Саха (Якутия), Ненецкого автономного округа, других северных областей;
- до 5 лет для части Архангельской, Мурманской, Сахалинской областей, Приморского края, Ямало-Ненецкого автономного округа и других территорий;
- до 10 лет для Амурской, Читинской областей, Республик Бурятия, Калмыкия, Хабаровского края, Еврейской автономной области и иных регионов согласно утверждённому перечню.
Сокращение срока ВС связано с плохими условиями прохождения ВС:
- холодный воздух способствует появлению и обострению хронических заболеваний, в том числе cвязанных с легкими;
- появление заболеваний сердечно-сосудистой системы из-за низкого уровня гемоглобина;
- нехватка витаминов, особенно витамина Д, способствует ухудшению общего состоянию организма.
Расчет стажа военных, служивших на Крайнем Севере
По постановлению Правительства № 941 от 22.09.1993 стаж ВС с учетом специального индекса начисляется только военнослужащим районов Севера и зон, которые приравнены к ним. Командировки в зоны РКС не учитываются при льготном исчислении.
Контрактный стаж ВС на Севере рассчитывается так:
стаж = фактическое время службы * коэффициент региона (по аналогии с подсчетом зарплаты в этих местностях)
Например. Контрактник, прослуживший 6 месяцев в Магаданской области, заработал 1 г. стажа для выслуги лет. В Пермском крае за 1 месяц ВС учитывают 1,5 месяца ВС. Точный индекс уточняйте в постановлении Правительства № 941.
По общим нормам пп. 6 п. 1 ст. 32, ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, проработавшие не менее 15 календарных лет в РКС либо не менее 20 календарных л. в МСК при наличии страхового стажа не менее 25 и 20 л. соответственно и при достижении 60 л. для мужчин и 55 л. для женщин.
Эта норма касается и военнослужащих, то есть, если стаж военной службы в районах Крайнего Севера у лица составляет 20 л., он имеет право на пенсию за выслугу лет. При подсчете период службы учитывается с применением индекса повышения, установленного для конкретной местности службы в районах РКС.
К примеру, если контрактник служил на Камчатском крае 10 лет, то его стаж для расчета составляет 20 лет, что достаточно для ухода на заслуженный отдых. 10 л. ВС * коэффициент (1 : 2) = 20 л. стажа.
Льготное исчисление касается и неполного стажа. В случае если военнослужащий отслужил в неблагоприятной климатической зоне не менее 7 лет 6 месяцев — возраст для выхода на пенсию сокращается на 4 месяца за каждый год ВС.
Важно! Эта норма действует только для тех, кто отслужил не менее 7 лет и 6 месяцев.
Учитывая то, что северные военнослужащие рано уходят на пенсию по линии МО, они успевают заработать себе и пенсионную выплату по Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Обратите внимание! Период военной службы по призыву при назначении пенсии по нормам Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ входит в страховой стаж (ст. 12 № 400-ФЗ), в льготном порядке он не исчисляется.
Запись в трудовой книжке о ВС
Такую запись кадровые работники предприятий делали в трудовой книжке до 01.09.2021, в настоящее время в соответствии с п. 14 Порядка, утвержденного Приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н, такая запись делается по месту прохождения службы.
- #военная служба
- #Крайний Север
- #стаж
- Автор: Светлана Горбикова
В регионе Мурманской области был зарегистрирован интересный случай, связанный с применением нормы о выслуге год за полтора. Мой клиент, государственный служащий по имени Иванов, работал на должности государственного инспектора экологического надзора уже более 20 лет. В соответствии с действующим законодательством, выслуга года за полтора предоставляется работникам, занятым на особо тяжелых и вредных условиях труда.
Изначально, работа Иванова была отнесена к таковым условиям, и ему начислялась выслуга год за полтора. Однако, в результате административной реформы в регионе, статус его должности был изменен, и теперь работа государственного инспектора экологического надзора не относилась к особо тяжелым и вредным условиям труда.
Иванов обратился ко мне с просьбой о защите его прав и восстановлении правильного расчета выслуги года за полтора. Я провел тщательное изучение законодательства и решений высших судебных инстанций, и обнаружил, что в данном случае имеется прецедент, который подтверждал правомерность требований Иванова.
В своем заявлении в суд я указал, что изменение статуса должности Иванова не должно влиять на его право на получение выслуги года за полтора. Я ссылался на прецедентный случай, рассмотренный Верховным Судом Российской Федерации, в котором было установлено, что при изменении условий труда работника не должны ухудшаться его права, включая право на получение выслуги года за полтора.
Судебное заседание проходило в течение нескольких месяцев, и в ходе рассмотрения дела были представлены мои аргументы, основанные на законодательстве и прецедентах. В конечном итоге, судья принял решение в пользу моего клиента, Иванова. Он признал, что изменение статуса должности не должно влиять на право на получение выслуги года за полтора, и обязал работодателя Иванова пересчитать его выслугу год за полтора с момента изменения статуса должности.
Другой регион, где возник спор по вопросу выслуги год за полтора, был Республика Крым. Мой клиент, женщина по имени Сидорова, работала в одном из муниципальных предприятий уже более 15 лет. Она работала на условиях ненормированного рабочего дня и выполняла тяжелую физическую работу.
Однако, при подсчете выслуги года за полтора, работодатель Сидоровой не учитывал ее работу на условиях ненормированного рабочего дня. Он утверждал, что только работники, занятые на особо тяжелых и вредных условиях труда, имеют право на выслугу года за полтора.
Сидорова обратилась ко мне с просьбой о помощи в восстановлении ее прав на выслугу года за полтора. Я провел анализ действующего законодательства и обнаружил, что в данном случае работодатель неправомерно ограничивает права работника. В соответствии с законодательством, работникам, занятым на условиях ненормированного рабочего дня, также должна начисляться выслуга года за полтора.
Я представил интересы Сидоровой в суде и привел аргументы, основанные на законодательстве и решениях высших судебных инстанций. Судья принял решение в пользу моего клиента и обязал работодателя пересчитать выслугу года за полтора, включая время работы на условиях ненормированного рабочего дня.
В обоих случаях, мои клиенты смогли защитить свои права на получение выслуги года за полтора, несмотря на изменение условий труда или ограничения, накладываемые работодателем. Решения суда подтвердили, что работники имеют право на выслугу года за полтора, если они работают на особо тяжелых и вредных условиях труда или на условиях ненормированного рабочего дня.