- Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
- Кто устанавливает категории земель?
- Как узнать ВРИ земельного участка
- Зачем менять ВРИ земельного участка
- Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
- Разрешите использовать: как изменить вид разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства
- Можно ли изменить вид разрешенного использования?
- Можно ли изменить вид разрешенного использования?
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
Если землю использовать не по назначению, можно получить штраф или даже лишиться собственности. Что можно с ней делать и какие объекты размещать, определяет вид разрешенного использования. Расскажем, как его установить или изменить.
- сельскохозяйственного назначения;
- населенных пунктов;
- промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- особо охраняемых территорий и объектов;
- лесного фонда;
- водного фонда;
- запаса.
Физическое лицо может приобрести в собственность участки первых двух категорий.
Цели использования земельных участков называются видами разрешенного использования. Статья 37 ГрК содержит 3 типа ВРИ:
1. Основной описывает главную цель, для которой используется участок.
Муниципалитет с опорой на Земельный кодекс утверждает Правила землепользования и застройки, определяет территориальные зоны и ВРИ. Собственник выбирает ВРИ — из вариантов, которые есть в Правилах.
2. Условно разрешенный — цель, для которой можно использовать участок только при соблюдении определенных условий.
К примеру, муниципалитет в Правилах разрешенного использования и застройки установил зону общественно-жилого назначения. На ее территории можно строить жилые дома. Поэтому условно разрешенный вид участков — «Блокированные жилые дома на семью с 1-3 этажами с придомовыми участками». Построить здесь индивидуальный жилой дом не получится.
Разрешение на условно разрешенный ВРИ выдает местная администрация. Самостоятельно выбрать его нельзя.
3. Вспомогательный — дополнительная цель, для которой используют участок. Собственник может добавлять ее к основному и условно разрешенному ВРИ.
К примеру, у земельного участка сельхозназначения:
- основной ВРИ — сельскохозяйственное использование;
- условно-разрешенный — малоэтажная застройка (размещение дачных и садовых домов);
- вспомогательный — коммунальное обслуживание (канализация).
Найти полный перечень ВРИ земельных участков можно в местных Правилах землепользования и застройки и Классификаторе.
Кто устанавливает категории земель?
Согласно статье 8 Земельного кодекса категории земель могут устанавливать следующие органы.
ЗУ субъектов РФ и муниципальных земель сельхозназначения
Уполномоченные органы субъектов
Кадастровая палата Свердловской области и Росреестр
ЗУ в муниципальной собственности (кроме отданных под сельское хозяйство)
Уполномоченные органы или отдельные должностные лица муниципалитетов
Администрация города Екатеринбурга и ее глава
ЗУ в частной собственности
Органы исполнительной власти субъекта — земли сельхозназначения;
муниципалитет — для остальных категорий
Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга
Как узнать ВРИ земельного участка
Узнать ВРИ земельного участка можно из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости можно несколькими способами.
1. На сайте Росреестра. Для этого нужно перейти в личный кабинет.
Если объект недвижимости у вас в собственности, переходите в раздел «Мои объекты».
Если объект вам не принадлежит, выберите в списке «Предоставление сведений», «Запрос о предоставлении сведений об объектах недвижимости и (или) их правообладателях», заполните заявление, нажмите кнопку «Подать заявление».
Чтобы оплатить услугу, после подачи заявления перейдите в раздел «Мои заявки». Там же после оплаты можно отследить статус заявления.
Что понадобится: регистрация на Госуслугах.
Стоимость: 350 ₽ — за выписку в электронном виде, 750 ₽ — за бумажную версию.
Срок получения: 1-3 дня после оплаты — по электронной почте, от 3 дней — почтой России.
3. На портале Госуслуг
Выберите услугу «Предоставление сведений из ЕГРН», уточните вид выписки «Об объекте недвижимости». Заявление заполнять не нужно, личные данные вносятся автоматически. Осталось выбрать объект недвижимости и внести его кадастровый номер. После оплаты можно отслеживать результат в разделе «Уведомления».
Получить выписку может только собственник.
Что понадобится: регистрация на портале.
Стоимость: 290 ₽.
Срок получения: минута.
4. В МФЦ
Для оформления выписки понадобится:
- паспорт;
- доверенность, если документы подает представитель;
- документы на недвижимость.
Специалист МФЦ заполняет запрос, заявитель оплачивает услугу через терминал, онлайн-банк или отделение банка. Через 3-5 дней выписка готова. Чтобы забрать ее, потребуется паспорт и чек об оплате.
Что понадобится: паспорт, доверенность, документы на недвижимость.
Стоимость: 460 ₽.
Срок получения: не более 3 рабочих дней.
Если официальный документ вам не нужен, воспользуйтесь сервисом «Публичная кадастровая карта». Чтобы узнать ВРИ участка, введите в строку его адрес или кадастровый номер.
Какой способ выбрать? Если собственник подает документы сам, подойдет любой. Если действует представитель — только МФЦ или сайт Росреестра.
При изменении вида разрешенного использования земельного участка необходимо учитывать ряд особенностей. Во-первых, изменение целевого назначения земельного участка может быть допущено только в случае, если оно соответствует зонированию территории и установленным правилам землепользования и застройки. Во-вторых, процедура изменения вида разрешенного использования земельного участка требует согласования с заинтересованными сторонами и межведомственного взаимодействия.
Штраф за нарушение условий земельного договора весьма значителен: от 1000 до 3000 рублей, что делает несоблюдение требований сделки крайне рискованным. Поэтому перед изменением вида разрешенного использования земельного участка рекомендуется получить юридическую консультацию и ознакомиться со всеми необходимыми документами.
Одним из важных моментов при изменении вида разрешенного использования земельного участка является подготовка соответствующего земельного документа. Подача заявления на изменение целевого назначения земельного участка производится в соответствии с установленными процедурами и с использованием утвержденных форм.
При изменении вида разрешенного использования земельного участка также следует учитывать возможные ограничения, установленные законодательством. Например, для земельных участков, расположенных в заповедниках, особо охраняемых природных территориях или в зонах покоя памятников природы, могут действовать особенные правила использования.
Важным моментом при изменении вида разрешенного использования земельного участка является также привлечение экспертов для оценки возможных последствий изменения. Экспертиза может потребоваться для оценки соответствия изменения вида использования участка требованиям охраны окружающей среды и сохранения природных ресурсов.
При проведении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка также рекомендуется обратиться к юристам, специализирующимся в области земельного права. Юристы могут помочь правильно оформить все необходимые документы, представлять интересы клиента во взаимодействии с государственными органами и обеспечить защиту его прав и интересов.
Для изменения целевого назначения земельного участка могут потребоваться различные документы и справки, включая технические планы участка, согласие соседей и собственников смежных участков, а также другие необходимые документы в зависимости от конкретной ситуации.
При изменении вида разрешенного использования земельного участка необходимо также учитывать возможные налоговые и иные финансовые последствия. Изменение целевого назначения участка может повлечь за собой изменение стоимости земельного участка и налоговые обязательства собственника.
Подводя итог, можно сказать, что изменение вида разрешенного использования земельного участка – это процедура, которая требует точного соблюдения законодательства и учета всех возможных последствий. Проведение данной процедуры необходимо осуществлять в тесном взаимодействии с профессионалами в области земельного права, чтобы обеспечить защиту своих прав и интересов. При необходимости, обратитесь к специалистам за консультацией и помощью.
Зачем менять ВРИ земельного участка
Если использовать участок не по назначению, например, открыть магазин на участке под ИЖС, местная администрация может выписать штраф, потребовать заменить ВРИ или даже изъять объект.
Подать жалобу или заявление о нецелевом использовании участка может любое заинтересованное лицо. Также о нарушении может стать известно в результате проверки Росреестра, Роспотребнадзора или Россельхознадзора либо их территориальных подразделений.
После этого проверяющий орган направляет собственнику предупреждение и требует заменить ВРИ в течение обозначенного срока.
Если владелец земли ничего не предпринял, его ждет штраф, а в крайнем случае — изъятие участка.
Размер штрафа зависит от категории собственника.
От 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости участка, но не менее 10 000 рублей
От 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости участка, но не менее 20 000 рублей
От 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости участка, но не менее 100 000 рублей
Изымают участки по основаниям, предусмотренным статьей 49 ЗК РФ и ст. 285 ГК РФ:
- если собственник никак не использует участок по назначению в течение трех лет с момента возникновения прав;
- если участок используется для другой цели. К примеру, на территории сельскохозяйственного назначения строят многоквартирный дом;
- если владелец участка снижает уровень плодородия сельскохозяйственного участка или наносит вред окружающей среде.
Изменять ВРИ земельного участка нужно:
- если вы планируете использование участка, которое не предусмотрено текущим ВРИ;
- если вы хотите снизить кадастровую стоимость и платить меньший налог.
Для расчета земельного налога кадастровую стоимость участка умножают на ставку налога.
Ставку налога определяет местная администрация с опорой на НК РФ. А вот кадастровая стоимость зависит от ВРИ. К примеру, в Екатеринбурге расположен участок с ВРИ «индивидуальное жилищное строительство» и площадью 350 кв. м. По ЕГРН его кадастровая стоимость — 200 000 ₽. Налоговая ставка в области — 0,24. Значит, собственнику придется заплатить 48 000 ₽ налога в год.
Если изменить ВРИ на «ведение садоводства», кадастровая стоимость снижается до 50 000 ₽, а размер налога — до 15 000 ₽.
Посмотреть налоговые ставки можно здесь.
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка
- ГЛАВНАЯ
- Росреестр информирует
- ИНФОРМАЦИЯ
- Росреестр
- Росреестр. Новости
Разрешите использовать: как изменить вид разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем объекта капитального строительства
Вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (далее — объекты недвижимости) – это основная характеристика, отвечающая за функциональное использование объектов недвижимого имущества.
Разрешенное использование объектов недвижимости может быть следующих видов:
- основные виды разрешенного использования;
- условно разрешенные виды использования;
- вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Виды разрешенного использования объектов недвижимости устанавливаются градостроительным регламентом применительно к каждой территориальной зоне в составе правил землепользования и застройки муниципальных образований, утвержденных органом местного самоуправления (далее – ПЗЗ).
Для каждой территориальной зоны муниципалитеты устанавливают свои виды разрешенного использования в соответствии с классификатором видов разрешенного использования (утвержден приказом Росреестра от. 10.11.2020 № П/0412). Это значит, что для любого объекта недвижимости может быть установлен ограниченный круг видов разрешенного использования.
Можно ли изменить вид разрешенного использования?
- установить в какой территориальной зоне находится земельный участок, чтобы определиться с возможным видом разрешенного использования в данной местности. Как правило, градостроительные регламенты применительно к каждой территориальной зоне в составе правил землепользования и застройки муниципальных образований, утвержденные органом местного самоуправления, находятся в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, и правообладатель может самостоятельно воспользоваться данной информацией. Вместе с тем наилучший способ получить информацию о перечне видов разрешенного использования, которые могут быть установлены для определенного объекта недвижимости, это запросить утвержденную выпискуиз правил землепользования и застройки у местной администрации;
- если выбранный вид разрешенного использования отнесен к основному, правообладателю необходимо обратиться в Росреестр (через многофункциональный центр) с заявлением об изменении сведений Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН) о виде разрешенного использования объекта недвижимости. При этом в заявлении необходимо указать желаемый вид разрешенного использования объекта недвижимости в точном соответствии с формулировкой, указанной в правилах землепользования и застройки населенного пункта, в пределах которого расположен такой объект недвижимости. Несоответствие выбранного вида разрешенного использования объекта недвижимости виду, указанному в ПЗЗ, является основанием для отказа во внесении изменений в сведения ЕГРН;
- если выбранный вид разрешенного использования отнесен к вспомогательному, правообладателю объекта недвижимости обращаться в какие-либо публичные органы с заявлением об изменении сведений о таком виде разрешенного использования объекта недвижимости не требуется, поскольку сведения о вспомогательном виде разрешенного использования объекта недвижимости не являются сведениями ЕГРН.
«Изменить вид разрешенного использования объекта недвижимости, отнесенный к условно-разрешенному, также возможно» – поясняет заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю Елена Бандурова. – «Однако такая процедура потребует временных затрат, так как данный вид разрешенного использования изменяется только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных слушаний, на которых принимается решение о целесообразности внесения изменений. Условно-разрешенный вид использования объекта недвижимости считается установленным со дня внесения в ЕГРН сведений о нем».
Обратите внимание, изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости.
«Правообладателю земельного участка и объекта капитального строительства всегда следует учитывать»,- продолжает Елена Владимировна, — «что выбранный им вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства должен соответствовать назначению объекта капитального строительства. При этом изменения вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем и объекта капитального строительства должны осуществляться одновременно».
Можно ли изменить вид разрешенного использования?
- установить в какой территориальной зоне находится земельный участок, чтобы определиться с возможным видом разрешенного использования в данной местности. Как правило, градостроительные регламенты применительно к каждой территориальной зоне в составе правил землепользования и застройки муниципальных образований, утвержденные органом местного самоуправления, находятся в открытом доступе на официальных сайтах муниципалитетов, и правообладатель может самостоятельно воспользоваться данной информацией. Вместе с тем наилучший способ получить информацию о перечне видов разрешенного использования, которые могут быть установлены для определенного объекта недвижимости , это з апросить утвержденную выписку из правил землепользования и застройки у местной администрации;
- если выбранный вид разрешенного использования отнесен к основному, правообладателю необходимо о братиться в Росреестр (через многофункциональный центр) с заявлением об изменении сведений Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН) о виде разрешенного использования объекта недвижимости . При этом в заявлении необходимо указать желаемый вид разрешенного использования объекта недвижимости в точном соответствии с формулировкой, указанной в правилах землепользования и застройки населенного пункта , в пределах которого расположен такой объект недвижимости. Несоответствие выбранного вида разрешенного использования объекта недвижимости виду, указанному в ПЗЗ, является основанием для отказа во внесении изменений в сведения ЕГРН;
- если выбранный вид разрешенного использования отнесен к вспомогательному, правообладателю объекта недвижимости обращаться в какие-либо публичные органы с заявлением об изменении сведений о таком виде разрешенного использования объекта недвижимости не требуется, поскольку сведения о вспомогательном виде разрешенного использования объекта недвижимости не являются сведениями ЕГРН.
«Изменить вид разрешенного использования объекта недвижимости, отнесенный к условно-разрешенному, также возможно» – поясняет заместитель руководителя Управления Росреестра по Алтайскому краю Елена Бандурова. – «Однако такая процедура потребует временных затрат, так как данный вид разрешенного использования изменяется только на основании решения уполномоченного органа по результатам проведения общественных слушаний, на которых принимается решение о целесообразности внесения изменений . Условно-разрешенный вид использования объекта недвижимости считается установленным со дня внесения в ЕГРН сведений о нем» .
Обратите внимание , изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости.
«П равообладателю земельного участка и объекта капитального строительства всегда следует учитывать »,- продолжает Елена Владимировна, — «что выбранный им вид разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства должен соответствовать назначению объекта капитального строительства. При этом изменения вида разрешенного использования земельного участка и расположенного на нем и объекта капитального строительства должны осуществляться одновременно ».
Управление Росреестра по Алтайскому краю
- Назад
- Вперёд
Клиент обратился ко мне с вопросом о возможности изменения вида разрешенного использования земельного участка. Ситуация такова, что клиент приобрел земельный участок с разрешенным видом использования "для ведения личного подсобного хозяйства", однако в связи с изменением жизненных обстоятельств он желает изменить этот вид использования на "для строительства индивидуального жилого дома". После тщательного изучения документов и законодательства, я обратил внимание на несколько важных моментов.
Во-первых, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, изменение видов разрешенного использования земельных участков может осуществляться на основании решения органа местного самоуправления. Поэтому, для изменения разрешенного использования земельного участка, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования, на территории которого расположен данный земельный участок, с соответствующим заявлением и предоставить необходимые документы, подтверждающие целесообразность и законность изменения видов использования земельного участка.
Во-вторых, при изменении видов разрешенного использования земельного участка, необходимо учитывать возможные изменения в градостроительном плане территории, на которой расположен земельный участок. Поэтому, клиенту необходимо будет обратиться в орган местного самоуправления для получения сведений о градостроительном зонировании и условиях использования земельного участка.
Таким образом, процесс изменения видов разрешенного использования земельного участка требует внимательного изучения законодательства и организации взаимодействия с соответствующими органами власти. В данной ситуации, я готов предоставить клиенту все необходимые юридические консультации и оказать содействие в процессе изменения видов использования земельного участка.
Еще один клиент обратился ко мне с подобной проблемой. Он также приобрел земельный участок с разрешенным видом использования "для ведения личного подсобного хозяйства", однако в связи с планами по строительству коммерческого объекта, он заинтересован в изменении разрешенного использования участка на "для строительства объектов производственного или коммерческого назначения".
После проведения подробного анализа документации и законодательства, я выяснил, что для изменения видов разрешенного использования земельного участка на "для строительства объектов производственного или коммерческого назначения" необходимо получить согласие органа местного самоуправления, а также провести процедуру изменения целевого назначения земельного участка.
Однако, в данной ситуации, клиент столкнулся с некоторыми трудностями, так как планы по строительству коммерческого объекта противор