- Остановка транспортного средства сотрудником ДПС
- Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД
- Где нужно остановить автомобиль?
- Информация о нормативном документе
- В каких случаях полиция может вскрывать автомобили?
- Каким способом полицейские должны вскрыть машину?
- Имеет ли право проверить документы
- Может ли оштрафовать
- Что еще обязан и может участковый
Остановка транспортного средства сотрудником ДПС
В этой статье речь пойдет про остановку транспортного средства сотрудником ГИБДД. В правилах дорожного движения к данной ситуации относятся всего несколько пунктов. Тем не менее многие водители их не знают, в связи с чем имеют вопросы по поводу остановки автомобиля ДПС.
Также в данной статье будут рассмотрены причины остановки транспортного средства, регламентированные административным регламентом ГИБДД (приказом 664).
Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД с точки зрения ПДД
Пункт 2.4 ПДД дает регулировщикам право остановки транспортных средств:
- уполномоченным должностным лицам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в отношении остановки грузовых автомобилей и автобусов в специально обозначенных дорожным знаком 7.14 пунктах транспортного контроля;
- уполномоченным должностным лицам таможенных органов в отношении остановки транспортных средств, в том числе не осуществляющих международные перевозки товаров, в зонах таможенного контроля, созданных вдоль государственной границы Российской Федерации, а в случае, если масса снаряженного указанного транспортного средства составляет 3,5 тонны и более, также на иных территориях Российской Федерации, определенных законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, в местах, специально обозначенных дорожным знаком 7.14.1.
Т.е. останавливать автомобили могут регулировщики.
Кроме того, остановить автомобиль могут сотрудники транспортного надзора и таможни. Однако сделать это они могут только на специальных пунктах контроля.
Понятие регулировщик регламентировано пунктом 1.2 правил:
«Регулировщик» — лицо, наделенное в установленном порядке полномочиями по регулированию дорожного движения с помощью сигналов, установленных Правилами, и непосредственно осуществляющее указанное регулирование. Регулировщик должен быть в форменной одежде и (или) иметь отличительный знак и экипировку. К регулировщикам относятся сотрудники полиции и военной автомобильной инспекции, а также работники дорожно-эксплуатационных служб, дежурные на железнодорожных переездах и паромных переправах при исполнении ими своих должностных обязанностей. К регулировщикам также относятся уполномоченные лица из числа работников подразделений транспортной безопасности, исполняющие обязанности по досмотру, дополнительному досмотру, повторному досмотру, наблюдению и (или) собеседованию в целях обеспечения транспортной безопасности, в отношении регулирования дорожного движения на участках автомобильных дорог, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2016 г. № 686 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также иных обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений, устройств и оборудования, являющихся объектами транспортной инфраструктуры».
Т.е. останавливать автомобили могут не только сотрудники ГИБДД (полицейские), но и дорожные работники, работники железнодорожных переездов и паромных переправ, сотрудники транспортной безопасности.
Где нужно остановить автомобиль?
Рассмотрим пункт 6.15 правил дорожного движения:
6.15. Водители и пешеходы должны выполнять требования сигналов и распоряжения регулировщика, даже если они противоречат сигналам светофора, требованиям дорожных знаков или разметки.
Если Вы получили сигнал регулировщика об остановке транспортного средства, то Вы должны остановить свой автомобиль именно там, где указал регулировщик. Даже если остановка в указанном месте запрещена правилами дорожного движения.
Тем не менее на практике у Вас остается небольшое пространство для маневра. Сотрудник ДПС только обозначает место, где водитель должен остановиться. Однако конкретное место (метр влево или метр вправо) Вы можете выбрать самостоятельно. Поэтому при остановке автомобиля постарайтесь сделать это таким образом, чтобы создать минимум неудобств другим водителям и не подвергать себя и свой автомобиль риску ДТП.
На практике регулировщик может подать сигнал об остановке нечетко. В этом случае постарайтесь остановить автомобиль без нарушения правил дорожного движения.
Однако стоит отметить, что остановка машины без конкретной причины может считаться нарушением прав граждан, гарантированных четвертой поправкой к Конституции США, которая защищает граждан от незаконных обысков и задержаний. В случае оспаривания законности остановки машины без причины, суд может рассмотреть факторы, такие как поведение водителя, место и время остановки, наличие предметов, связанных с преступлением, в машине и другие обстоятельства.
В большинстве стран мира полиция имеет право остановить машину без причины для проверки документов, состояния транспортного средства, наличия запрещенных предметов и других целей, связанных с обеспечением общественной безопасности. Однако это право должно быть использовано в рамках закона и с соблюдением прав граждан.
Важно отметить, что полиция не имеет права производить задержание водителя или пассажиров без конкретной причины, за исключением случаев, когда имеется подозрение в совершении преступления. Полиция также не имеет права обыскивать машину без согласия водителя или наличия ордера суда. В случае незаконного задержания или обыска, гражданин имеет право обжаловать действия полиции и требовать компенсации за моральный и материальный ущерб.
Судебная практика показывает, что в большинстве случаев остановка машины без причины считается законной, если полиция имеет объективные основания для подозрения в совершении преступления или нарушении закона. Однако если остановка машины осуществляется произвольно и без объективных оснований, это может рассматриваться как нарушение прав граждан и вызывать соответствующие судебные последствия для полиции.
В целом, полиция имеет право остановить машину без причины в рамках своих полномочий по обеспечению общественной безопасности и борьбе с преступностью. Однако это право должно быть использовано добросовестно и с уважением к правам граждан, чтобы избежать нарушений закона и конституционных прав. В случае нарушений со стороны полиции, граждане имеют право на защиту своих прав через судебную систему и другие доступные механизмы обжалования действий полиции.
Таким образом, вопрос о том, может ли полиция остановить машину без причины, имеет двоякое решение в рамках закона. Полиция имеет право проводить остановку машины без причины для обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью, но это право должно быть ограничено уважением к правам граждан и соблюдением законодательства. Граждане, в свою очередь, имеют право требовать соблюдения своих прав и обжаловать незаконные действия полиции через судебные и административные органы.
Информация о нормативном документе
2022.02.08 Федеральный закон от 21.12.2021 № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 21 декабря 2021 года. Документ действует с 21 декабря 2021 года.
Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202112210029
В каких случаях полиция может вскрывать автомобили?
Рассмотрим часть 1 статьи 15 1 Федерального закона «О полиции»:
1. Полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также:
1) для спасения жизни граждан;
2) для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;
3) для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления;
4) для пресечения преступления;
5) для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что совершившее данное правонарушение лицо находится в состоянии опьянения;
6) для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;
7) для проверки сообщения об угрозе террористического акта;
8) для установления обстоятельств несчастного случая.
Итак, обстоятельства, при которых полицейские могут вскрыть автомобиль:
- для спасения жизни граждан (например, если водителю в автомобиле стало плохо или если в автомобиле заперли маленького ребенка);
- для обеспечения безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях (если Вам известен пример, подходящий под данную ситуацию, напишите его в комментариях к данной статье);
- для задержания преступника (например, если человек, ограбивший магазин, заперся в своем автомобиле и отказывается выходить);
- для пресечения преступления (например, если в автомобиле происходит передача взятки должностному лицу);
- для проведения освидетельствования водителя на состояние алкогольного опьянения (если водитель, имеющий признаки опьянения, заперся в автомобиле);
- для осмотра автомобиля, в котором могут находится вещи, изъятые из гражданского оборота (например, если в автомобиле может находиться оружие);
- для проверки сообщения об угрозе террористического акта (если поступило сообщение о том, что автомобиль может использовать для организации теракта);
- для установления обстоятельств несчастного случая (например, если в автомобиле произошла гибель человека в результате падения на автомобиль ледяной глыбы).
Обратите внимание, перечень ситуаций, в которых автомобиль может быть вскрыт, строго ограничен. То есть, без причины полиция не может вскрывать транспортный средства.
Наиболее интересным для водителей является пункт 5, в котором автомобиль может быть вскрыт в случае, если есть основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения. Естественно, если водитель находится в адекватном состоянии и идет на контакт с полицейскими, то никто не будет вскрывать его машину. Водитель самостоятельно выйдет и пройдет освидетельствование на состояние опьянения.
Тем не менее, многих автовладельцев интересует, смогут ли полицейские вскрыть автомобиль только ради того, чтобы навредить его владельцу? В данном случае надо понимать, что большинство полицейских являются адекватными людьми и не будут заниматься вредительством. Однако, при большом желании в полицию может быть направлено сообщение по пункту 6 или 7 и полицейским придется вскрыть машину.
Каким способом полицейские должны вскрыть машину?
Федеральный закон не дает конкретного ответа на этот вопрос, то есть сотрудник полиции может использовать любой подходящий ему способ.
Однако можно предположить, что большая часть автомобилей будет вскрываться путем выбивания стекла. Этот способ быстрый и не требует специальных навыков. А установка нового стекла, как правило, оказывается дешевле, чем ремонт кузовных повреждений (погнутой двери или элементов кузова).
Имеет ли право проверить документы
Данным правом участковый уполномоченный также наделен законом. В 2024 году законодательство аргументирует это полномочие тем, что участковый в полной мере является сотрудником полиции. Поэтому он может не только останавливать автомобили, но и проверять у водителей документы. Причем проверку участковый может осуществить не только у тех, кто сидит за рулем, но также у пассажиров, пешеходов, ведь они такие же участники дорожного движения.
Это полномочие описано в Приказе МВД №664 п. 31. Однако существуют и другие причины, чтобы проверить документы. Они относятся и к инспекторам ГИБДД.
Вот основные из них:
- При выявлении участковым нарушения ПДД.
- Проведение специальных мероприятий по предупреждению ДТП и правонарушений.
- Наличие ориентировок о том, что ваш автомобиль причастен к прошлым ДТП.
- Разыскивание транспортных средств по поступившим ориентировкам.
Может ли оштрафовать
В этом случае приходится разбираться в более сложных процедурах. Вопрос в том, что оформление постановления на штраф инспектором ГИБДД в той форме, в которой его представляют водители, содержит в себе несколько процедур административного характера:
- Составление протокола является возбуждением дела о правовом нарушении.
- Дело должно рассматриваться уполномоченным на то сотрудником.
- Дело закрывается, либо оформляется постановление о штрафе.
Участковый может составить протокол при любом нарушении Правил дорожного движения, либо других законов водителями, пешеходами, пассажирами. Но рассматривать и расследовать эти дела имеют право далеко не все сотрудники полиции. Административный кодекс ст. 23.3 ч. 2 указывает статьи, по которым участковый наделен правом рассмотрения подобных дел.
То есть, если вас за какое-либо нарушение закона можно наказать по данным статьям КоАП, значит этим может заниматься участковый уполномоченный.
Перечислять их все нет смысла, рассмотрим только статьи, относящиеся к водителям автомобилей, либо к другим лицам:
- 6.24 – курение в общественных местах;
- 12.1 – управление автомобилем, не стоящим на учете в ГИБДД, а также повторное, либо машина не прошла технический осмотр;
- 12.2 – государственные номерные знаки не читаются (часть1);
- 12.2 – на автомобиле нет номеров, либо они изменены, скрыты;
- 12.3 ч. 1-3 – управление ТС без соответствующих документов, передача вождения другому лицу без прав и свидетельства о регистрации;
- 12.22 – нарушения ПДД во время учебного вождения;
- 12.23 – нарушения Правил перевозки людей, а также детей без специальных удерживающих устройств, организованных перевозок;
- 12.28 – водитель нарушил ПДД на автомобиле во дворе дома, жилой зоне;
- 12.29, 12.30 – нарушение ПДД пассажиром автомобиля, водителем велосипеда, пешеходом;
- 19.15 – отсутствие паспорта при проживании в квартире, когда этого требует закон;
- 19.15.1 – отсутствие прописки по месту жительства;
- 19.24 – нарушение надзорных требований гражданином;
- 20.1 – мелкое хулиганство;
- 20.20 – распитие алкогольных напитков в общественных местах, либо употребление наркотиков без назначения медицинского работника;
- 20.21 – нахождение в состояние алкогольного опьянения в общественном месте.
В случае рассмотрения описанных нарушений участковый уполномоченный полиции может выписать постановление о штрафе любому человеку. Но при обнаружении других правонарушений он имеет право только на возбуждение дела. То есть, участковый составит протокол, а затем передаст его уполномоченному сотруднику, например, инспектору ГИБДД в местное отделение, либо в суд по месту жительства.
Также стоит отметить документ, который полноценно регулирует в 2024 году права и обязанности непосредственно участкового полиции. Это Приказ №205, который вступил в силу 29 марта 2019 года.
В нем описаны полные права и полномочия участкового:
- Можно ли ему заходить в жилые помещения, в том числе принудительно.
- Какие обязанности по службе за ним закреплены.
- Правила проведения обходов по закрепленной территории.
- Порядок реагирования на обращения граждан.
- Иные права и обязанности.
Что еще обязан и может участковый
Кроме перечисленных прав и обязанностей, участковый имеет следующие полномочия по отношению к водителям:
- Оформить дорожно-транспортное происшествие, если оно зафиксировано на закрепленной за ним территории, либо это дело поручено начальствующим составом и находится не в ведомстве ГИБДД. Такое случается при повреждениях автомобилей упавшими деревьями, заборами, хулиганскими действиями во дворе дома и других случаях.
- Имеет право проверять водителя на состояние опьянения, направлять его на медицинское освидетельствование, если по условиям Приказа 205 п. 10.5 у него есть такие полномочия по контролю за дорожным движением.
Можно сделать вывод, что у участкового имеется много прав и обязанностей в отношении граждан, управляющих автомобилями. Поэтому водителям не стоит недооценивать его полномочия в дорожном движении и пренебрегать правами.
# История 1: Остановка машины без причины
Вчера мой клиент, Михаил, был остановлен полицейским без видимой причины. Он был на пути домой после работы, когда полицейский мигалкой сиреной сигнализировал ему остановиться. Михаил остановился и спросил, почему его останавливают, на что полицейский ответил, что у него нет обязательства объяснять причину остановки. Проинспектировав машину, полицейский увидел, что все документы на автомобиль и права у Михаила в порядке, но все равно составил протокол о штрафе за нарушение ПДД, которого моему клиенту не было. Как юрист, я чувствую, что это нарушение прав моего клиента. Я уверен, что полиция не имела законных оснований для остановки и штрафа, и я собираюсь бороться за защиту его прав.
# История 2: Законность остановки машины
Второй случай, о котором я хочу рассказать, связан с моим клиентом Натальей. В ее случае, она была остановлена полицией на основании того, что они проводили общую проверку транспортных средств в районе, где она ехала. Несмотря на то, что у Наталии все документы были в порядке, она была задержана на длительное время без объяснения причины. Позднее выяснилось, что полиция проводила облаву на наркотики в районе, и поэтому остановила всех подозрительных лиц. Как юрист, я считаю, что полиция превысила свои полномочия, не имея законных оснований для остановки машины и заставляя Наталию терять время и подвергая ее стрессу без весомой причины. Я обязан защищать права моих клиентов, и в этом случае, я буду настаивать на том, что действия полиции были незаконными.