В какой срок должны расселить аварийный дом

Что делать, когда за аварийное жилье предлагают слишком маленькую компенсацию?

Дом давно признали аварийным, он есть на reformagkh.ru, и мы ждем очереди на переселение. Но недавно всем жильцам стали предлагать компенсацию вместо жилья: говорят, что нет денег строить новый дом. Предлагают по 40 000 ₽ за 1 м². Это очень дешево — даже однушку не купить.

У меня двушка площадью 37,8 м². Я единственный собственник, прописан в ней тоже один. Соседей вызывали в администрацию и предлагали деньги. Тем, кто отказывался, говорили, что вычеркнут из какого-то списка.

Подскажите, как действовать в этой ситуации?

По части 4 статьи 15 жилищного кодекса все квартиры в аварийном доме считаются непригодными для жизни. Поэтому жильцов расселяют, а дом сносят. Но чтобы людям было где жить, им дают в собственность новую недвижимость или компенсируют стоимость старой. Либо жильцы аварийного дома могут сами купить другую квартиру, а государство вернет часть потраченных денег.

Если ваш дом включили в адресную программу по переселению граждан, значит, его признали аварийным до 1 января 2017 года. В этом случае вы можете выбрать, получить новое жилье или деньги.

ПРОМО
Скидка 50% на курсы Учебника
Подписчикам Tinkoff Pro — наши курсы про деньги и жизнь со скидкой. И повышенный кэшбэк

А что еще?

Как дом признают аварийным

По закону все собственники квартир в многоквартирном доме совместно владеют и обязаны содержать по установленным правилам общедомовое имущество: несущие стены, чердак, подвал, земельный участок. Когда дом становится аварийным и опасным для проживания, собственники обязаны сами его отремонтировать или снести.

Как собственники следят за общедомовым имуществом, контролирует орган местной власти — комиссия по оценке жилых помещений местной администрации или управление по строительству. Именно этот орган вправе признать многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. И выставить такое требование собственникам.

Перечень аварийных домов составляют по критериям из постановления правительства. Например, дом обяжут снести, если у него есть крен, он может обрушиться или несущие конструкции износились.

Если собственники сами не снесут или не отремонтируют дом в срок, орган власти вправе изъять участок под ним и выкупить все помещения. Это нужно, чтобы люди не жили в небезопасном здании.

Конечно, владельцам квартир сложно самостоятельно снести дом, и эту обязанность берет на себя муниципалитет. Он за свой счет оценивает жилые и нежилые помещения и стоимость доли каждого собственника в праве на участок под домом. Затем рассылает владельцам извещения с отчетом об оценке и проектом соглашения об изъятии недвижимости по установленной стоимости. Собственники могут согласиться с предложенной суммой или обжаловать ее.

Кому положено жилье, а кому — деньги

Верховный суд отвечает на этот вопрос так:

1. если аварийный дом нужно снести, но он не включен в адресную программу по переселению граждан из такого жилья, у собственников просто выкупают старую недвижимость. То есть они могут получить только компенсацию;
2. если дом признали аварийным и включили в адресную программу по переселению, собственники вправе потребовать выкупную цену за изымаемую квартиру либо другое жилье. При этом новую недвижимость можно сразу получить в собственность или выкупить с зачетом суммы компенсации в стоимость.

Программа по переселению из аварийных домов финансируется из федерального и региональных бюджетов и реализуется в 2019—2025 годах. Но жильцы домов, которые признали аварийными после 1 января 2017 года, в нее не включены. Значит, им положена только компенсация.

Список субъектов, где приняты региональные программы, есть на reformagkh.ru. А список аварийных домов, жильцов которых надо расселить, формируют органы местного самоуправления. Судя по вашему вопросу, ваш дом есть в этом списке, но на всякий случай вы можете зайти на сайт и проверить.

Муниципалитет заключает с собственниками соглашения об изъятии недвижимости и расселяет аварийный дом. Потом администрация сносит дом за свой счет и забирает участок в собственность.

События будут развиваться так:

1. Собственники, которые хотят получить новое жилье взамен аварийного, должны в указанный в извещении срок обратиться в администрацию и заключить соглашение. За ними зарегистрируют право собственности на новую квартиру и переселят.
2. Жильцы, которые выберут компенсацию, тоже должны прийти в указанный срок в администрацию, заключить соглашение о выкупе своей недвижимости и, если нужно, согласовать ее цену. Например, представить свой отчет о стоимости. Их выселят и дадут деньги.
3. Тех, кто не согласен ни на один вариант, принудят к изъятию имущества через суд. Сделать это администрация сможет через три месяца после того дня, когда собственник должен был ответить на извещение с проектом соглашения об изъятии имущества. Что именно получит владелец — компенсацию или жилье, — решит суд.

Что такое аварийное жилье

• признанном аварийным;
• расположенном на территории, где превышены показатели санитарно-эпидемиологической безопасности (например, шум, электромагнитное излучение, радиация);
• находящемся в производственной зоне, зоне инженерной и транспортной инфраструктуры, санитарно-защитной зоне;
• построенном на территории, где возможны ЧС (оползни, селевые потоки, лавины, ежегодные наводнения или техногенные аварии);
• получившем повреждения в результате взрывов, пожаров, аварий, просадки грунтов, землетрясений, когда восстановление невозможно по техническим или экономическим причинам.

«Аварийное состояние здания— состояние здания, при котором более 50% жилых помещений и основных несущих конструкций здания (стен, фундаментов) отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих. Аварийное состояние несущих конструкций здания — это то, при котором конструкции или их часть вследствие естественного износа и внешних воздействий имеют сверхнормативные деформации и повреждения, потеряли расчетную прочность и без принятых мер по укреплению представляют опасность для проживающих. При аварийном состоянии здания его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей», — пояснила член ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Ветхое состояние здания— состояние, при котором конструкции здания и здание в целом имеют износ: для каменных домов — свыше 70%, для деревянных домов со стенами из местных материалов, а также мансард — свыше 65%, основные несущие конструкции сохраняют прочность, достаточную для обеспечения устойчивости здания, однако здание перестает удовлетворять заданным эксплуатационным требованиям, рассказала Спиридонова.

«Основным отличием аварийного жилья от ветхогоявляется такая степень изношенности в аварийном помещении, которая способна привести к обвалу конструкции или ее частей. Ветхое жилое помещение, как правило, не в полной мере соответствует комфортности, но при этом не несет угрозы безопасности людей. Оно нуждается в ремонте, однако дальнейшая его эксплуатация не прекращается, жильцы не переселяются», — объяснил юрист Amulex.ru Александр Титов.

Фото: Balakateshutterstock

Как переселиться из аварийного жилья

По общему правилу, обратиться с заявлением в уполномоченный орган о признании дома аварийным может собственник или наниматель жилого помещения по договору социального найма, а если жилой дом находится в муниципальной собственности, то сделать это должна местная администрация. Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания, а также о признании многоквартирного дома аварийным принимается специально сформированной для этого межведомственной комиссией.

«Если вы обратились с жалобой на непригодность жилого помещения для проживания и аварийное состояние дома в жилищную инспекцию, то жилищная инспекция должна представить в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия может предложить собственнику помещения представить необходимые документы, в частности заявление о признании жилья непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным, копии правоустанавливающих документов на жилое помещение. Если вы напрямую обратились с заявлением в комиссию, то необходимо также представить заключение специализированной организации, которая проводила обследование многоквартирного дома», — уточнила Спиридонова.

Межведомственная комиссия принимает решение в отношении жилого помещения в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления, отметила член ассоциации юристов России. По ее словам, такое решение оформляется соответствующим заключением.

«В случае обследования жилого помещения, пострадавшего от ЧС, в течение десяти календарных дней со дня получения заключения принимается решение о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан (многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции) и издается распоряжение с указанием сроков отселения жильцов или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ. Уполномоченный орган обязан направить решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу и (или) реконструкции в орган регистрации прав для внесения соответствующих сведений в ЕГРН», — подчеркнула юрист.

Таким образом, чтобы дом признали аварийным, необходимо:

• составить примерный список дефектов дома (например, трещины в стенах, частичное обрушение дома, отклонение стен от вертикали, разрушение и выпучивание фундамента и несущих стен), по возможности зафиксировать их на фото или видео;
• направить в муниципалитет и региональную жилищную инспекцию письмо с просьбой провести обследование дома и признать его аварийным. К обращению следует приложить описание дефектов дома и фотографии;
• дождаться ответа муниципалитета;
• если орган власти примет решение о признании дома аварийным, он будет включен в региональную программу расселения, а информация появится в федеральном реестре аварийных домов.

В какое жилье переселяют из аварийного дома

В зависимости от оснований выселения вы имеете право на выкуп у вас аварийного жилья путем заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд с выплатой возмещения за изымаемое помещение либо на заключение договора о предоставлении жилого помещения (ст. 32 ЖК РФ). В каждом случае с собственником составляется соглашение, в котором прописываются условия переселения.

«Если многоквартирный дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то они вправе рассчитывать только на денежное возмещение за изымаемое жилое помещение. При этом органы государственной власти или местного самоуправления не обязаны обеспечивать собственника изымаемого жилья другим жилым помещением, он может получить денежную компенсацию. Граждане, арендующие квартиры в аварийном доме, переселяются на условиях социального найма в равнозначные помещения. Денежное возмещение или приобретение права собственности на другое жилье являются равноценными, могут быть большей суммы, но не меньше», — пояснила Спиридонова.

Жилое помещение, в которое переселяются граждане из аварийных домов, должно быть благоустроенным и находиться в границах соответствующего населенного пункта, уточнил юрист Amulex.ru Александр Титов. Он рассказал, что благоустроенное жилье должно соответствовать санитарным, техническим, экологическим и иным требованиям, установленным законом. «При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, или отсутствие в нем коммунальных удобств не является основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям ст. 89 ЖК РФ. Уровень благоустроенности определяется применительно к государственному и муниципальному фонду данного населенного пункта», — пояснил юрист.

Верховный суд также разъяснил, что при предоставлении другого жилья в связи со сносом аварийного дома благоустроенное жилое помещение предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, предоставление другого жилого помещения в данном случае носит компенсационный характер, поэтому и предоставляться оно должно не по нормам предоставления, а соответствовать по метражу ранее занимаемому, отметил Титов. По его словам, лучше оно должно быть только с точки зрения безопасности, то есть неаварийным.

Фото: Fusionstudioshutterstock

Как скоро жильцов переселяют из аварийного дома?

В первую очередь расселению подлежат дома, в которых выявлена угроза обрушения, или дома, для которых приоритетный порядок расселения был установлен судебным решением.

Дальнейшее расселение происходит в соответствии с графиком расселения, установленным региональными программами.

Как муниципалитет уведомляет жителей о признании дома аварийным?

Муниципалитет обязан направить собственникам помещений уведомление о признании их дома аварийным.

В уведомлении гражданам также будет предложено самостоятельно обеспечить снос или реконструкцию аварийного дома. Требование о содержании такого пункта закреплены в законе ? ч. 10, ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Если собственники имеют желание и возможность провести реконструкцию дома либо самостоятельно снести и построить на его месте новый дом — они могут сделать это.

Если такого желания или возможностей у собственников нет, то на уведомление с предложением о самостоятельном сносе дома отвечать не нужно. По истечению указанного в документе срока муниципалитет сам организует мероприятия по расселению, что никак не отразится на правах жителей на денежную компенсацию или переселение в новое жилье.

Может ли муниципалитет предоставить временное жилье гражданам, живущим в домах с угрозой обрушения?

Если аварийному дому грозит обрушение и в ближайшее время нет возможности предоставить жильцам новые квартиры, муниципалитет должен принять меры для обеспечения их безопасности ? ч. 8.1., ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ . Жителям предложат помещения маневренного фонда как вариант для временного проживания. Переезд в такое жилье является добровольным, и граждане могут от него отказаться, если имеют возможность проживания в другом месте, например, у родственников или в съемном жилье.

В любом случае эксплуатация дома с угрозой обрушения должна быть прекращена, а жители обязаны освободить жилые помещения и забрать вещи в порядке, установленном администрацией муниципального образования. В такой дом прекращается подача коммунальных ресурсов, а вокруг него возводится ограждение.

Была ли полезна инструкция?

Материал подготовлен

Эксперт по вопросам строительства и ЖКХ

Спасибо за ваш комментарий!

Ваш комментарий принят

25 комментариев

Светлана Рябова

Здравствуйте,есть программа переселения ,квартира признана аварийной в 1914 года При переселение заставляют делать оценку квартиры .Это законно?

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Светлана Рябова, здравствуйте! При признании дома аварийным необходимо посчитать выкупную стоимость помещения. В аварийном доме она фиксируется в соглашении с собственником. Складывается из рыночной стоимости помещения (учитывая состояние аварийного дома), доли в собственности на квартиру и в общем имуществе (в том числе земельном участке). При этом необходима оценка помещения. Оценку проводит независимый оценщик.

Ответить Пожаловаться

Людмила Гавриловна Игнатьева

Добрый день. Вы отвечаете обратиться к местным властям, им на нас на плевать они делают отписки и все. Я прошла все и все суды .Я собственник в доме не живу. Дом призван аварийным в феврале 2023г. Могу надеяться получить жилье по переселению в аварийного жилья и когда.

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Людмила Гавриловна Игнатьева, здравствуйте!

Распределение и признание жилья аварийным возложено на органы местного самоуправления.

Если муниципалитет отказывается проводить обследование дома, ссылаясь на недостаток средств в бюджете, и предлагает вам провести ее за свой счет, можно обратиться в суд. В этом случае муниципалитет могут обязать провести экспертизу за бюджетные деньги.

Также возможен вариант, при котором муниципалитет напишет стандартный ответ, в котором сообщит об уже проведенных экспертизах и сошлется на то, что аварийное состояние не установлено. В этом случае можно обратиться с жалобой в надзорные органы или заказать у специализированной организации экспертизу. После этого можно повторно направить обращение в муниципалитет или обратиться в суд.

Подробности в нашей статье: спроси.дом.рф/instructions/kak-pereselitsa-iz-avarijnovo-doma/.

Ответить Пожаловаться

Татьяна Владимировна Сорокина

г. Самара. В течение 26 лет я проживаю в маневренном жилье. По настоящее время, оно не переоформлено в жилье соц. найма. В 2014 году дом был признан аварийным. На данный момент я осталась в доме одна. Какие есть возможности для расселения в моем случае, согласно федеральным программам?

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Татьяна Владимировна Сорокина, здравствуйте! Рекомендуем обратиться в органы местного самоуправления для уточнения ситуации.

Ответить Пожаловаться

Любовь

Здравствуйте, нам отказали в жилищном сертификате для жителей аварийного жилья, отказала администрация местная, ссылаясь на то что мой сын ( он тоже собственником является в этой комнате) на то что он прописан в муниципальном жилье в котором даже не является квартиросьемщиком.

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Любовь, здравствуйте! Чтобы узнать, признан ли тот или иной дом аварийным, достаточно зайти на сайт Фонда развития территорий и ввести его адрес в поисковую строку. Если вы не нашли свой дом в списке аварийных, но при этом он совершенно непригоден для проживания, необходимо направить письменный запрос в муниципалитет, на территории которого расположен дом. Узнать о том, как признать свой дом аварийным и куда для этого нужно обращаться, можно в инструкции: «Как переселиться из аварийного дома?».

Ответить Пожаловаться

Ганна Салиндер

Жильцов дома переселяют , дом признан аварийным 2014 г. Имеет ли значение наличие жилья за пределами района , если человек не выезжает из ЯНАО. Имеет ли он право на получение жилья?

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Ганна Салиндер, добрый день. Чтобы разобраться с ситуацией рекомендуем вам обратиться к местным органам власти. Это может быть администрация города или района.

Ответить Пожаловаться

Ольга Старикова

МКД включён в рег. адресную программу АЖФ 19.03.19г. 24.09.2020 муниципалитет своим постановлением изымает все ЖП и землю под МКД, не предлагая жителям сноса дома. Насколько правомерно изъятие?

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Ольга Старикова, добрый день. В вашем случае рекомендуем обратиться к местным органам власти.
Ответить Пожаловаться

Надежда Н

Я стою на очереди на расселение из аварийного жилья, не имею ли я право на ГЖС?
Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Надежда Н, здравствуйте.
Право на получение ГЖС имеют граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и соответствующие следующим категориям:
1. Военнослужащие и приравненные к ним лица.
2. Подлежащие переселению из закрытых военных городков.
3. Пострадавшие в результате радиационных аварий и катастроф.
4. Признанные в установленном порядке вынужденными переселенцами, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания.
5. Выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
6. Выезжающие из населенных пунктов, с полярных станций, находящихся в районах Крайнего Севера.
7. Подлежащие переселению из закрытых административно-территориальных образований.
8. Подлежащие переселению с территории комплекса «Байконур».

Если вы подходите под одну их категорий, то можете обращаться в органы местно самоуправления для подачи заявления.

Также в первую очередь расселению подлежат дома, в которых выявлена угроза обрушения, или дома, для которых приоритетный порядок расселения был установлен судебным решением. Дальнейшее расселение происходит в соответствии с графиком расселения, установленным региональными программами.
За уточнением по вашему случаю рекомендуем обратиться к местным органам власти.

Ответить Пожаловаться

Анна Соколова

Здравствуйте, у меня такой вопрос: в 2019 году дом был признан аварийным 70% износа, администрация обещала решить вопрос в 2023 году, но до сих пор тишина, обращались в прокуратуру, в администрацию, говорят нет жилого фонда. Как нам быть в этой ситуации? дом деревянный барак четырех квартирный.

Ответить Пожаловаться

Дима

Анна Соколова, возьмите ипотеку.
Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Анна Соколова, добрый день. В первую очередь расселению подлежат дома, в которых выявлена угроза обрушения, или дома, для которых приоритетный порядок расселения был установлен судебным решением. Дальнейшее расселение происходит в соответствии с графиком расселения, установленным региональными программами. В этом случае рекомендуем обратиться к местным органам власти.

Ответить Пожаловаться

Андрей Стальмаков

Дом в 2017 году признан аврийным подлежащим сносу,по суду соседям дали жилье.Как теперь быть всем остальным а это еще две семьи.Вариант подавать в суд или ждать программы?

Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Андрей Стальмаков, добрый день. В связи со сложившейся ситуацией рекомендуем обратиться к местным органам власти для получения дополнительной помощи. Это может быть администрация города или района.

Ответить Пожаловаться

Галина Гуцан

какая квартира положена при расселение многодетной семьи? или это не играет роли?
Ответить Пожаловаться

Сотрудник организации

Галина Гуцан, здравствуйте! Региональной программой может быть предусмотрено предоставление нового жилья взамен аварийной квартиры. Такое жилье должно быть благоустроенным, равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. При этом жилое помещение может быть предоставлено в любом районе населенного пункта, а по соглашению сторон — в другом населенном пункте. За более подробными разъяснениями рекомендуем обращаться в органы местного самоуправления.

Ответить Пожаловаться
Показать еще комментарии
Популярные инструкции

Год семьи: меры поддержки, льготы, суммы выплат

Какие выплаты могут получить беременные женщины и молодые матери в 2024 году